一、背景依据

　　3月7日，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）。4月17日，福建省人民政府印发了《福建省推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动实施方案》(闽政〔2024〕5号)。5月15日，厦门市人民政府印发了《厦门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(厦府〔2024〕111号)。为推动我区大规模设备更新和消费品以旧换新工作，有力促进投资和消费，出台《翔安区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。

　　二、目标任务

　　拉动投资增长，加快传统产业改造升级进程，深入推进重点行业节能降碳改造和设备更新；促进产业发展，推动设备制造和消费品行业生产快速增长；释放消费潜力，通过以旧换新政策促进汽车、家电、家装等消费品的快速更新迭代，促进消费市场活跃；支撑绿色转型，实现二手车辆交易量、废旧家电回收量的持续增长，提高资源供给中再生材料的占比，推动重点行业绿色化发展。

　　三、主要内容

　　根据国家、省、市方案，本方案结合翔安区实际，提出了我区主要目标、重点任务、保障措施，包括总体目标、推动重点领域设备更新、开展消费品以旧换新、促进回收循环利用实施标准提升行动、强化政策要素保障六个部分内容。

　　（一）总体目标。到 2027年，工业、建筑、交通运输、教育、文旅、医疗等领域设备投资较 2023年增长25%以上、规模以上工业企业关键工序数控化率超过75%、二手车辆交易量较2023年增长45%、废旧家电回收量较2023年增长30%。

　　（二）推动重点领域设备更新。分工业设备、建筑市政、交通运输、农业农村、教育、文旅、医疗等重点领域实施更新改造。其中，重点行业方面，瞄准制造业高端化、智能化、绿色化发展，推进机械装备、生物医药、新材料、新能源、纺织服装、轻工食品加工等重点行业，加快设备更新和技术改造。

　　（三）开展消费品以旧换新。重点围绕汽车、家电、家装等重点消费品实施以旧换新，同时，规范报废汽车、家电拆解等废旧物资回收行为，推动以旧换新形成闭环。

　　（四）促进回收循环利用。健全废旧产品设备回收网络。完善废旧物资交投点、中转站、分拣中心三级回收体系，加快推动生活垃圾清运体系与再生资源回收体系“两网融合”。

　　（五）实施标准提升行动。聚焦电子信息、机械装备、生物医药、新材料、新能源等领域，开展先进设备推广应用。推进优势产品提质扩容。促进“厦门制造”质量品牌对接，鼓励企业推介一批创新、节能、环保符合国家标准的好设备、好产品，支持企业开拓市场。

　　（六）强化政策要素保障。包括组织保障、财政支持、要素保障。

　　四、范围期限

　　本方案适用于厦门市翔安区，自印发之日起开始实施至2027年12月。

　　五、注意事项

　　本方案由各责任单位按照职责分工推动落实。

　　六、关键词诠释

　　设备更新，重点围绕工业、建筑和市政、交通运输、农业农村、教育、文旅、医疗等重点领域实施设备更新改造。

　　消费品以旧换新，重点围绕汽车、家电、家装等重点消费品实施以旧换新。

　　七、工作进展

　　5月16日，市政府印发了《厦门市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，我区高度重视，积极主动与上级有关部门对接沟通。5月27日，区发改局向各有关单位发送了《关于研究起草我区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案的通知》，收集我区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作目标任务和具体工作举措，并参考借鉴其他城市和我市其他区做法，起草了《翔安区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》。6月18日向区各有关单位征求意见，对方案进行进一步修改完善。6月26日经过区政府第64次常务会议通过。

　　八、联系人及联系电话

　　联系人:翔安区发展和改革局

　　联系电话:7886680