（翔安区委常委、宣传部部长陈佳锻）

女士们、先生们、记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席2024年翔安区招商引资和投资工作情况新闻发布会。此次发布会将通报翔安区今年以来招商引资工作基本情况，优化营商环境的重点举措与亮点以及在稳投资方面的举措和成效，并就大家关心的问题回答记者提问。

　　今天，我们非常高兴地邀请到：翔安区委副书记、区长沈晓文同志，翔安区委常委、常务副区长邓小达同志，翔安区发改局局长赵石磊同志，翔安区科技和工信商务局局长陈彼得同志，参加我们今天的新闻发布会，并回答记者的提问。参加今天新闻发布会的媒体有：中央、省、市主要新闻单位以及区融媒体中心的记者朋友。         

　　一、首先，请翔安区科技和工信商务局局长陈彼得同志通报2024年翔安区招商引资工作基本情况。

各位媒体朋友：

　　大家下午好，欢迎出席今天的发布会。下面由我先简要通报2024年翔安区招商引资工作的基本情况。

　　今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在省、市的正确领导下，鼓足干劲抓经济、凝心聚力谋发展，始终把招商引资作为拼经济、促发展的“强力引擎”。截至目前，全区新增合同签约项目137个，投资额156.09亿元，新增落地项目102个，当年项目落地率94.44%，投资完成额112.53亿元，投资完成率112.74%。前三季度招商引资实绩竞赛排名全市第一，助推全区6项主要经济指标增速排名全市前两位，其中GDP增速已连续六个季度保持全市第一。招商引资主要开展了以下三个方面的工作：

　　第一，我们坚持“高位推动”，健全机制强推进

　　区委区政府始终把招商引资工作摆在重要位置，全面激发经济发展新动能。一是高度重视，顶格推进。区主要领导主动带头招商，今年以来，多次带队赴北京、上海、深圳等地开展精准招商、专业招商，洽谈推进协鑫储能、盛屯新能源等重点目标企业落地；每月集中会商，协调解决项目堵点难点，做实土地、资金、研发、数据等关键资源的全周期要素保障；建立区级领导常态化企业走访机制，从招商入驻、项目推动、经营发展和服务配套等各环节为企业提供全链条保障。二是精准考核，激发动力。充分发挥好考核“指挥棒”作用，紧盯全年重点工作，制定年度任务分解方案，对全区23个招商责任单位设定招引资金及项目落地等目标任务，并实行“每周一统计、半月一调度、每月一通报、年终总考核”机制；实行动态跟踪管理，随时掌握接待客商、外出招商、项目在谈、项目签约等情况。同时，压紧各方责任，促在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓建设，确保各项工作任务按时按质完成。三是建强队伍，靶向招商。设立区招商引资工作领导小组办公室，负责牵头抓总全区招商引资工作的统筹谋划和协调推进。依托区招商集团建强招商队伍，根据产业划分工业、服务业、其他营利性等五个组，打造招商项目专业推进、招商问题有效协调、督办项目按时落实的招商工作作风；按照区领导带团、镇（街）与区直经济部门相结合的原则，今年以来，累计外出招商48次，通过深入企业实地考察、邀请企业来翔考察等方式,累计洽谈达成34项合作意向。

　　第二，我们坚持“多元模式”，拓宽渠道强招引

　　不断强化招商版图拓展、方式创新、乡贤助力，打开招商引资新路径。一是以商招商，聚链成群。围绕延链、补链、强链，聚焦天马、ABB、中创新航等主导产业龙头和企业，配套招引科技含量高的项目，发挥企业招商主体作用，通过其信息渠道和业务资源，引入科技产业上下游配套项目。着力引进协鑫、大族、路维等一批符合新型显示、半导体、储能、锂电等产业发展需求、富有创新活力的科创成果和优质项目。二是基金撬动，资本运作。充分发挥基金汇聚社会资本、培育产业、推动科技创新和区域协调发展等多个层面的作用，“以投带引”，形成科技产业培育合力。目前，我区产业引导基金共参股产业子基金9支，基金总规模164亿元，区引导基金承诺出资7.56亿元，主要投向新能源、新材料、生物医药、新消费和供应链等方向，通过产业引导基金的合理配置和有效调度，累计已引入基金返投、自主招商及直投等非投资类项目共52个。三是校友招商，协会搭台。依托厦门大学、华侨大学、集美大学等在厦高校校友经济联盟，以及协会、异地商会、海内外联谊会等资源，全面挖掘乡贤线索，进一步拓展招商信息获取的渠道。

　　第三，我们坚持“筑巢引凤”，上下联动强保障

　　我们努力做好片区规划、产业招商、项目建设服务保障。一是积极链接，提升质效。与各指挥部加强协作联动，积极链接同翔高新城、翔安新城、翔南片区、机场片区等各大指挥部的载体资源、招商资源、应用场景资源的优势，合力推动片区开发、建设和招商，促进产城融合，协同推进项目加快落地；持续深化与火炬管委会、厦门自贸区的协作，提升产业链联合招商和企业服务联动水平，资源优势互补，共同推动招商引资取得更大成效。二是携手打造，共建园区。与厦门市政集团、火炬集团、翔业集团、翔炬投等市属国企合力打造翔安南部新兴科创产业园、厦门科学城未来产业创新基地、厦门空港综保起步区、未来产业科技园一期等四大产业招商载体，围绕前沿科技创新领域，打通全链条产业发展路径；持续优化数字经济产业园、海洋高新产业园、火炬（翔安）产业区等园区，围绕园区特色及产业细分领域精准招商。三是牵手高校，点燃科创。学习借鉴“环同济知识经济圈”的发展模式，积极联动市级部门，结合翔安南部片区实际，推进“环厦大科技创新圈”建设，全力配合完善嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等高校院所和新型研发机构载体建设，推动初步形成“环厦大”技术转移机构集聚区以及科技成果评价机构集聚区；加快启动海洋三所翔安基地、集美大学海工装备研究院、福建省海洋创新实验室三大科研平台建设，以科技招商激活创新的“强磁场”。

　　各位媒体朋友，接下来，我们将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，咬定目标、迎难而上，全力做好招商引资的主责主业，凝心聚力、再创佳绩。

　　谢谢大家！

　　感谢陈彼得局长的通报！

　　二、现在，请翔安区发改局局长赵石磊同志介绍2024年翔安区开展优化营商环境的重点举措与亮点以及在稳投资方面的举措和成效。

　　近年来，为营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，全区聚焦企业和群众关心关注的重点难点问题，着力深化“放管服”改革，主动对标先进，创新服务举措，力促以更大魄力、更大力度推动营商环境改革取得新突破。下面简要介绍2024年翔安区优化营商环境四大重点举措及亮点：

　　一是创新嵌入式政务新模式，让涉企服务事项“一站通办”。通过“一站式”集成服务平台，拓展“政务+园区+驿站”多中心服务网络，建立服务工作专班和24小时企业服务群，构建“中心帮办、部门协办、市区联办”的服务机制以及便捷高效的帮代办服务，推动了翔安全域实现2000万元人民币以上内资企业授权登记注册，促进企业项目落地审批提速增效。前三季度，线上线下解决企业诉求10652项，“全区通办”网点办件量达8905件。有效提升了政务服务效率，增强了企业的获得感和满意度。

　　二是创新开展“NQI+”企业伙伴计划，让涉企专业服务“一站直达”。聚焦企业发展需求，区市场监管局充分发挥其计量、标准、认证认可、检验检测及知识产权等国家质量基础设施（National Quality Infrastructure，简称NQI）的综合业务优势，主动靠前服务，创造性推出了“NQI+”企业伙伴服务计划。该计划将食品、药品、知识产权等职能与NQI业务深度融合，如今年为厦门天马定制个性化方案，有效解决了企业在知识产权保护和精密仪器计量校准方面的难题。依托NQI的职能优势，以及专家资源调动，为企业提供标准化战略需求的精准对接与全面辅导。2023年，已协助10家企业申请到57万元的标准化奖励，2024年预计将助力15家企业申请近120万元的奖励资金，以加速企业标准化进程，推动绿色低碳生产及新质生产力的蓬勃发展。

　　三是创新建立诉非联动机制，让涉企矛盾纠纷“一站化解”。通过区法院、司法局、人社局、总工会等多部门紧密协作，积极探索建立“园区枫桥”机制，包括设立涉企诉非联动工作室、优化营商环境执行工作室，通过开辟绿色通道，实现了涉企案件的快审快结，其中平均审理时间缩减了2.1天，买卖合同纠纷执行案件结案平均用时减少14.42天。同时设立镇（街）联络点，聘请特邀调解员，利用地缘、商缘优势，构建工商联调解网络，有效化解涉企纠纷。今年以来，已依法审结涉企纠纷645件，调撤率36.9%，大幅降低企业诉讼成本。此外还积极加入企业合规第三方监督评估机制，开展“千名执行干警进千企”活动，走访调研企业，解决法律问题20余个，为民营经济高质量发展营造良好法治环境。

　　四是创新施行纳税信用复评机制，让涉税监管服务“一体赋能”。积极响应国家税务总局“便民办税春风行动”号召，针对新设立企业纳税信用评价问题，构建了“精准辅导——以数促评——管服一体”的纳税信用复评机制，帮助新设立企业及时申请纳税信用等级复评，同时还通过优化纳税信用评价激励措施，为守信纳税人提供“容缺办”“预约办”等便利服务，显著提升了纳税信用评价的效率和效果。截至目前，我区已成功辅导近千家企业完成信用复评，640余家成功提升信用等级，帮助新设立企业更快积累信用资产畅享“信用红利”，用信用赋能企业健康高质量发展。该经验做法已被信用中国（福建厦门）作为创新举措全市推广。

　　今年以来，翔安区认真落实省委深化拓展“三争”行动和市委“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动部署要求，实施“项目建设攻坚年”行动，持续扩大有效投资。特别是9月底以来，我们实施项目攻坚百日行动，紧抓秋末冬初黄金施工期，撸起袖子加油干，推动形成更多的实物投资量，取得较好成效。1—10月，全区固定资产投资完成530亿元，其中建安投资280亿元，固投、建安两项投资总量均保持全市前列。更加可喜的是，年内新开工工业项目66个，总投资203.3亿元，同比增长188%，保持上升势头，为全区经济发展持续向好提供了强劲动能。主要有以下三个方面做法：

　　一是机制“活”。优化调整重大片区开发建设机制，组建翔南工作专班，加大重大片区、重大项目建设协调推进力度。完善项目建设协调机制，细化区级分指挥部、镇街、责任单位管理责任，压实建设单位、代建单位、施工单位主体责任，用好用活“两化三单”工作法，强化项目全过程、全链条、全生命周期管理，推动项目早开工、快建设、早投产。

　　二是策划“勤”。围绕产业发展、城市治理、民生福祉等重点领域谋划全区项目，加大项目策划力度，充实项目储备，截至10月，我区共完成策划生成项目351个，总投资2450亿元；其中亿元项目158个，总投资2353亿元。滚动推进促策划、促前期、促开工、促建设，推动项目策划谋划转段工作提速增效，截至10月，106个项目转段开工，总投资471亿元。

　　三是保障“好”。定期梳理项目用地、资金、征拆等项目建设堵点，形成问题清单，落实分级协调机制，确保项目按计划推进。比如，在项目建设资金问题上，今年已向上申请并转贷我区两批专项债共12亿元，积极策划2025年度专项债项目，初步策划项目包13个、总投资203亿元。在用地指标保障方面，拟定近期重点优先保障项目清单，协调资规部门按照轻重缓急分配指标，今年合计保障30余个重要项目顺利建设。

　　谢谢大家！

　　感谢赵石磊局长的介绍！

　　三、接下来，欢迎记者朋友就各自关心的问题进行提问。提问前请先举手示意，并通报所在新闻机构。答问现在开始。

　　问题一、当下，新质生产力成了招商引资领域关注的热门词汇，翔安也通过精准招商，积极布局新兴产业和未来产业等，加快形成新质生产力，请问沈晓文区长，能否为我们详细介绍下，贵区是如何将新质生产力招引融入招商引资工作中？谢谢。

　　答：感谢这位记者提问。今年10月，习近平总书记来厦门考察时，再次提出“在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路，因地制宜发展新质生产力”的要求。翔安区认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，立足资源禀赋、产业基础和科研条件，找准切入点、下好先手棋，围绕发展新质生产力开展精准招商，今年来新签约项目137个，其中先进制造业项目26个、总投资82亿元，招商实绩竞赛连续3个季度蝉联全市首位。主要做法是以“三高”促“三新”：

　　一是着力构建高能级产业体系，培育发展新动能。建区以来翔安就坚持工业立区、先进制造业当家的发展道路，培育形成平板显示、半导体和集成电路、机械装备和新能源新材料四大主导产业，其中平板显示、新能源产值均超全市三分之一，成为全市重要的先进制造业基地和全省最大的光电产业基地。近年来，我们深入实施先进制造业倍增计划，围绕巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业，推动天马显示、中创新航、盛屯磷酸铁锂等百亿级项目接续落地，保障钜瓷科技、延江新材料二期等优质项目竣工投产，支持瀚天天成、施耐德电气、电气硝子等高附加值高能级企业增资扩产，具有翔安特色的“4+3+3”现代化产业体系持续构建完善。今年1-10月，翔安规上工业增加值增长14.2%，已连续八个季度排名全市首位，其中高技术制造业增加值占规上工业增加值比重达58.7%，比全市平均水平高近20个百分点。

　　二是着力打造高科技创新载体，塑造增长新引擎。发展新质生产力离不开创新驱动，而翔安在科技创新发展上具备良好条件。一方面我们积极融入翔南片区开发建设，与市级指挥部合力打造翔安南部新兴科创产业园、未来产业科技园、厦门科学城创新基地、厦门空港综保区四大科创基地，目前翔南片区已入驻科创企业超200家。一方面我们积极参与厦门科学城建设，全力支持服务嘉庚、翔安等省级创新实验室发展壮大，强化科技成果就地转化应用，打造“环厦大科技创新圈”。今年，嘉庚创新实验室建成国内首个面向高分子材料的无人智能研发实验室，翔安创新实验室获批设立国家博士后科研工作站，在上述创新载体的带动下，今年来翔安创新能力稳步提升，有效发明专利拥有量增长22%，新增国家高新技术企业60家、国家级专精特新“小巨人”2家，6项成果获省市科学技术奖。

　　三是着力发挥高规格政策优势，融合资源新要素。翔安作为全市跨岛发展的主战场、改革开放的新窗口，一大批国家、省、市政策在翔安叠加释放、赋能发展。比如，我们深入开展两岸融合发展示范区建设和综合改革试点，积极争取一批重大项目、创新资源落地翔安，今年我们承接实施首批综改试点授权项目清单86项，新设立台资企业59家。再比如我们用好用足“在翔市级片区最多”这个优势，靠前参与各大片区规划建设，充分发挥政策资源叠加的“乘数效应”，建立产业联合机制、加大联动招商力度，今年来与各大片区指挥部联动招商73个重点项目，总投资超100亿元。同时，我们还主动加强与省大数据集团、金圆等省市国企的战略合作，吸引优质资源要素在翔安整合汇聚、高效配置。

　　下一步，我们将持续打造新平台、拓展新赛道、塑造新场景，向“新”而行、以“质”致远，努力把翔安区打造成特色产业发展显著、科创成果丰硕的科技创新集聚地和科研产业集聚区。

　　问题二：前三季度，全市六个区规模以上工业增加值指标增速翔安区位居首位。这无疑是翔安营商环境持续优化的有力佐证。9月，贵区最新出台的开展优化营商环境“五大提升行动”，大家都十分关心。请问邓小达常务副区长，能否为大家介绍下本次推出的“五大提升行动”？谢谢。

　　答：感谢这位记者提问。近年来，翔安区在优化营商环境方面持续发力，通过配套制定区级营商环境提升方案和重点提升任务清单，不断推动改革向纵深发展,市场主体对翔安区营商环境的满意度持续保持在较高水平。为响应国家和厦门市政府关于优化营商环境的号召，我区出台了《翔安区2024年优化营商环境工作要点》，提出“五大提升行动”，聚焦于市场活力、法治保障、投资环境、服务企业和基础保障等五个方面，进一步提升市场化、法治化、国际化、便利化水平，打造一流营商环境。

　　一是在“市场活力再提升行动”方面，翔安区将持续优化市场准入退出机制，促进市场公平竞争，降低企业生产经营成本。我们通过简化审批流程、降低企业负担等措施，不断激发市场活力。

　　二是在“法治保障再优化行动”方面，翔安区将进一步优化执法行为、提升和优化监管效能、多元解决商业纠纷、加大公共法律服务供给。我们将加强执法队伍建设、完善监管体系、推广在线调解等举措，有效有力提升法治化水平。

　　三是在“投资环境再改善行动”方面，翔安区将持续创新产业招商机制、优化产业项目全周期服务、优化产业政策环境、激发民间投资活力。我们通过搭建各类招商平台、完善产业配套、优化政策环境等措施，吸引更多投资落地翔安。

　　四是在“服务企业再提效行动”方面，翔安区将大力升级政务服务、园区服务、企业服务。我们通过推进“一网通办”、建设智慧园区、提供定制化企业服务等举措，提升服务质量和效率。

　　五是在“基础保障再完善行动”方面，翔安区将加强人才保障、技术保障、空间保障、制度保障和公共服务保障。我们通过引进高端人才、提升技术水平、拓展发展空间、完善制度体系等积极措施，为优化营商环境提供坚强支撑。

　　我的介绍完毕，感谢大家对我区营商环境工作的关心与支持!

　　问题三：众所周知，翔安固定资产投资总量连续多年保持全市前列，请问沈晓文区长，下一阶段翔安在投资方面有哪些举措来进一步扩大有效投资？

　　答：感谢记者朋友对翔安发展的关注和关心。翔安作为全市“跨岛发展”的主战场，承担着全市重大战略部署实施的重任。近年来，我们始终秉持舍我其谁的主力军姿态，抓项目促发展，大干快上，片区开发如火如荼，重大产业加快集聚，公共配套日臻完善。今年1-10月，全区固定资产投资完成530.5亿元，总量继续保持全市前列，其中产业投资完成245亿元、增长5.5%，占全区投资的46.2%、创近年新高，为翔安经济发展持续向好奠定了坚实基础。下一步，我们将按照市委、市政府部署，持续挖潜能、扩投资。

　　一是强合力。市级片区投资是我区投资的重仓，加强与市级指挥部的工作协同至关重要。我们将建立健全“信息对接同步、项目研判同频、项目决策同时、项目落地同享”的“四同”联合工作机制，推动重大片区更多优质项目落地实施，促进新机场、翔南片区、翔安新城等建设再提速。

　　二是抓产业。产业投资是最核心的有效投资，刚介绍今年翔安的投资结构更加优化，产业投资比重高。下一步我们将继续做好项目全生命周期管理，力促产业项目快落地、快建设、快竣工、快投产，重点推动路维光电、中科华联、大族半导体等重点在谈项目落地，盛屯磷酸铁锂、鹭燕国际中心、协鑫储能等项目加快建设，天马8.6代线、瀚天天成二期、博泰科技等竣工投产。全力做好火炬智能制造产业园四期、新兴科创产业园、海洋创新产业园等园区建设招商，持续加大产业投资力度。

　　三是补短板。作为厦门市打造新发展格局节点城市的重要门户，翔安将围绕“两新”“两重”抓好重大项目策划实施。比如重大城市基础设施方面，加快翔安新机场、厦金大桥、翔安港区集装箱泊位工程建设；城市功能配套方面，力促辖区豪享来温泉中心、南洋酒店、英裕酒店等酒店项目全面建设，并加速对接引入大型商业综合体，补齐城区商业配套短板。此外，围绕民生领域，加快实施滨海浪漫线三期、上海师范大学附属翔安实验学校、国寿嘉园、城中村改造等民生事业补短板项目，通过项目实施，提升人居环境、产业环境。

　　谢谢大家！

　　今天的现场提问就到这里，感谢记者朋友的提问和各位领导的解答。媒体朋友们如果还有什么需要了解的问题，可以在发布会结束后，再进行深入采访，今天新闻发布会到此结束。谢谢大家！