办理结果：A

 

厦门市商务局：

　　蔡艺林代表在市十六届人大三次会议提出的《关于促进厦门消费提质扩容的建议》（第0062号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　目前，我区的人均商业用地规模偏低，人均商业营业面积1.2平方米/人，远低于岛内2.1平方米/人。我区商业发展中，有两大现实基础应予以考虑。一是居民消费能力较低。我区居民消费水平相对较低，与经济增长水平不匹配，制约了区域商业地产的发展。2022年，我区经济呈现高速增长趋势，居民可支配收入增速6.1％，居全市前列。但在居民可支配收入绝对值、居民人均消费总额等多项指标仍处在为全市最低。在翔安区64.5万常住人口中，工业园区产业工人、文教园区教职工和学生、原有的农村人口所占的比重高，这部分人群的购买力较低，导致了目前翔安区的商业消费人口严重不足，人均消费能力薄弱。二是城市增量发展期。我区仍处在增量发展期，南部新城、机场、体育会展中心仍有大量空间未建设，人口尚未引入城市之中，人口的缺乏导致人气不足。

　　二、措施与成效

　　（一）商业配套稳步推进。近年来，我区持续因地制宜打造差异化商业配套,积极推进商业设施建设。针对南部新城、黎安片区现代化住宅占比高的特点，引进闽篮集团在南部新城商圈打造闽篮城市广场项目，引进首创奥特莱斯，打造翔安高端品牌商贸综合体；在马巷商圈黎安小镇引进“闽篮黎安里”项目，打造小而精的商业项目；针对新店商圈人口密集度高优势，将汇景广场、新兴街、泰禾天街整体串联，提升整个片区商业环境；针对火炬园区产业工人占比高的特点，重点建设觅光里、“邻里中心”项目，打造符合产业工人消费、休闲的经营业态；大嶝商圈重点建设大嶝小额商品交易市场，以台湾商品为特色，结合旅游经济，繁荣大嶝商贸环境；全力推进马巷旧城改造项目，结合马巷传统历史文化、大帽山、锄山旅游项目，打造独具特色的历史文化商圈；翔安区汽车城整合中高端汽车品牌，发挥地缘优势，营造一站式购车体验，打造“买豪车来翔安”新名片。我区目前形成六大主要商圈，包括马巷、新店、火炬（翔安）产业区、南部新城商圈、大嶝、汽车城。

　　（二）创新模式引领消费。围绕商圈、重点餐饮企业、零售企业、电子商务等重点领域，着力推动消费模式转型升级，打造翔安促消费品牌。一是策划多样化促消费活动，连续开展六届翔安“缤纷购”，串联商圈、汽车、地产，老字号产品，打造线上线下全程热购模式，举办“年货节”“汽车嘉年华”“最美导购评选”等百余场活动，带动全城消费热潮。二是购车补贴打造翔安汽车消费热潮。采取“政府搭台、企业唱戏”方式，开展购车现金直补、数字人民币补贴、发放消费券等多种方式推进汽车消费产业发展，近三年兑现购车补贴资金约3200万元。三是发动翔安老字号企业参评“厦门老字号”“福建老字号”。通过业翔民安发送推文、电话联系、微信通知、实地走访考察等形式鼓励企业参评，经过不懈努力，目前翔安已有四家厦门老字号企业，今年将继续组织企业冲刺“福建老字号”，并结合日常的促消费活动，助力老字号企业开拓线上线下市场打响名号。

　　（三）启航会展业开拓新版图。2023年，依托厦门国际博览中心，我区成功举办了一系列规模宏大的展会，包括第63届全国制药机械博览会、第六届和第八届厦门子鱼动漫展、厦门taxi动漫文化节、S创-厦门国际科创节、zcon极潮嘉年华以及厦门ANE·DACG动漫贺年节等。这些活动的合计参展面积达到了37万多平方米，吸引了超过10万名参展者。特别是厦门国际博览中心开馆仪式暨厦门国贸智奥国际会展有限公司开业仪式的圆满举行，以及翔安区及厦门国际博览中心的对外宣传推介的成功完成，为厦门市的会展业增添了光彩。

　　（四）完善社区生活配套。围绕“满足居民日常生活基本消费和品质消费、加快推进社区商圈多业态集聚”的目标加快建设，2023年推荐新店街道祥美社区和马巷街道三乡社区参加厦门市第三批“一刻钟”便民生活圈试点社区评选，进一步满足居民最关心、最迫切、最现实的生活需求，提升社区整体商业消费环境。截至目前，我区已有5个社区一刻钟试点社区，他们分别是首批金海街道鼓岩社区，第二批新店街道曾坂社区、马巷街道滨安社区；第三批新店街道祥美社区，马巷街道三乡社区。

　　三、下一步工作

　　下一步，我区将紧紧围绕“提升本岛、跨岛发展”重大战略要求，进一步开展促进消费、商业氛围培育等工作，打造岛外新城商业新地标。

　　（一）加强顶层规划研究。加快开展培育创建国际消费中心城市相关研究，针对商业活力、空间布局、业态发展等，梳理短板和存在问题，提出可落地、可实施的措施。结合会展、体育等优势产业，引入契合区域特色的商业综合体、运营商等主体，进一步推动翔安消费提质扩容、优化商业网点布局。

　　（二）支持开展促消费活动。市区联动，充分利用“全闽乐购”“厦门消费节”等促消费平台，安排财政资金发放电子消费券、支持主题促销活动等，围绕会展消费、线上消费等新型消费，挖掘特色消费节庆资源，开展形式多样的促消费活动，打造区域消费热点。加强新零售市场主体引进和培育，支持商贸零售企业布局发展智慧型便利商业，支持网络平台、电商企业开设实体店，鼓励推广“零售+便利”“线上+线下”等懒人消费模式。

　　（三）培育发展新型消费新业态。根据《2023年厦门市培育发展新型消费促进消费提质升级工作方案》，围绕“新场景”“新模式”“新业态”“新热点”四大维度，发挥区域特色和文化旅游资源优势，结合打造“科技新城”“航空新城”“会展新城”的目标，引入一批新业态产业，提升对周边消费的辐射力和吸引力。

　　此函。     

 

　　领导署名：王永欣

　　联 系 人：林少明

　　联系电话：7889650

 

 

 

　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　2024年2月22日

　　（此件主动公开）