洪木进委员：

　　你们提出的《适当控制我区学前教育发展，大力发展义务教育的建议》提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理背景

　　学前教育是终身学习的开端，也是日后顺利进入国民教育体系的准备阶段。近年来，我局根据人口分布及流动情况，适时调整完善幼儿园布局规划，规范招生行为，优化整合教育资源，坚持“政府主导、社会参与、公民办并举”的学前教育办学原则，不断扩大“安全、普惠、优质、均衡”的学前教育资源覆盖面。

　　二、主要做法及成效　　

　　（一）科学规划，完善学前教育资源布局

　　目前，我区各级各类幼儿园132所，其中公办园85所，民办园47所，在园幼儿总数24159人，学前教育三年毛入园率达109.89％，普惠性幼儿园覆盖率达99.21％，就读公办园幼儿占比达64.32％，现有各级各类示范性幼儿园52所，示范园占比达38.24％。

　　我局根据实际情况，将一些规模较小、办园条件简陋的集体办幼儿园整合到附近的公办园，协调解决一些办园条件差、办园规模较小的民办园整合到周边公办园或优质民办园，进一步扩大优质资源覆盖面。2023年，整合集体办幼儿园10所，其中内厝第一中心幼儿园整合曾厝、美山和赵光三所集体办园为内厝第一中心幼儿园曾厝分园。2024年春季，整合民办园4所。

　　（二）资源融汇，促进义务教育教学质量发展

　　近年来，我局围绕教育教学质量提升，实施“五融五促五提升工程”,探索创新“1+1+X+N”资源配置模式，综合地域范围等因素，整合教研、督导片区，由一所龙头学校(核心校)牵头，依托名校长工作室、教育顾问等专家领衔，通过多种形式的项目协作，组建教育联盟等共同体，实现优势互补、资源共享、共同进步。

　　1.育强带新，促学校品质提升。重点培育一实小、二实小、舫山小学、实验学校等名校，以“强校+”模式，将周边新建学校或完小作为分校区，以集团化办学模式复制带动周边学校快速发展，促学校品质规模提升。  

　　2.市区联动，促学校内涵提升。一是深化现有与岛内名校合作办学，明确双方权利义务，每年进行考核评估，提高办学成效。二是发挥在翔市直属学校示范引领作用，通过组建校际联盟等教共体，互通有无、优势互补，促进区域优质均衡发展。

　　3.高位嫁接，促新校跨越提升。借助北京市十一学校、上海师大、厦门大学、福建教育学院等高等院校名校落地办学的带动作用，引进高层次教育管理人才、教学名师和选拔部分骨干管理人员投入新校开办筹备工作，通过区域品牌培育、学制创新、课程改革等合作项目，提升学校办学品位和办学层次。

　　（三）业绩导向，激发教师队伍活动

　　1.优化绩效分配制度。修订《翔安区中小学教育质量提升奖励评选方案》，印发《2023年度对区直属学校工作绩效考核评价指标及细则》。各校结合学校发展实际、学校发展目标、学校特色建设等各方面需求要素，制定符合本校发展规律的绩效分配制度。

　　2.强化监测结果运用。利用信息化系统，建立完善教师业务档案，完整记录教师每学年工作量、教学成绩等基本信息，作为今后教师年度考核、职称评聘、评优评先的重要参考。

　　3.完善教师绩效考核办法。加大对教学质量优秀或进步较大的科任教师奖励力度，对教学成绩连续两年退步或长期处于末尾的，不得推荐参评各级各类先进；探索中小学教师中高级岗位退出机制，对因身体原因、个人原因等不能履行相应工作岗位职责或者师德师风不符合岗位要求的中、高级职称教师，腾出专技岗位，让出晋升通道，激发教师队伍的积极性和活动。

　　三、办理意见

　　面对近来人口波动大环境，我局加强与资规局、发改局、财

　　政局等部门在教育项目策划的沟通协调，在已建好项目的开办前期进行必要性论证，2024年秋季，原计划开办5所幼儿园，经过多方调研，结合幼儿园片区需求，现拟计划开办香山第一中心幼儿园和实验幼儿园（新城园）2所幼儿园，进一步优化教育资源布局，提高办学效益。

　　谢谢您对我们工作的关心和支持。

　　领导署名：林鸳缘

　　联 系 人：钟梦凡

　　联系电话：0592-7800133

厦门市翔安区教育局

2024年5月22日