根据《厦门市翔安区人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务责任分工的通知》（厦翔政办〔2016〕68号）精神，2016年，我局紧密结合民政工作实际，认真落实区政府信息公开工作要点，紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理、积极推进区委区政府各项重大决策部署的实施，努力创新公开形式，加大信息公开力度，提高为民执政、科学理政、依法行政、从严执政的水平，推进行政权力公开透明运行，保障了人民群众对我区民政工作的知情权、参与权与监督权，较好地完成了政府信息公开工作任务。我局认真梳理总结了本单位今年信息公开工作，现将工作要点落实情况报告如下：

一、全面展开深化改革信息公开

（一）推进权力清单和责任清单公开，保证了权力的公开运行。

我局根据省、市民政系统权力事项调整，结合我局工作实际，进一步深化简政放权、优化权力清单，主动作为，积极推动改革，及时对本单位行政权力清单、责任清单和公共服务事项目录清单进行了调整，经报区审改办同意后，发布了《厦门市翔安区民政局关于调整公布行政权力清单的通知》（厦翔民〔2016〕35号、64号）、《厦门市翔安区民政局关于调整公布责任清单的通知》（厦翔民〔2016〕58号、66号）和《厦门市翔安区民政局关于调整公布公共服务事项目录清单的通知》（厦翔民〔2016〕57号、65号）。同时，我局还对本单位前置审批事项和行政审批中介服务事项进行了清理规范，发布了《厦门市翔安区民政局关于公布前置审批事项的通知》（厦翔民〔2016〕45号）和《厦门市翔安区民政局关于公布行政审批中介服务事项的通知》（厦翔民〔2016〕46号）。此外，为方便群众办事、减轻群众负担，我局清理了一批原审批服务中需要提交的证明和材料，发布了《厦门市翔安区民政局关于取消无谓证明和清理申报材料的通知》（厦翔民〔2016〕39号）和《厦门市翔安区民政局关于做好取消相关证明和申报材料后有关衔接工作的通知》（厦翔民〔2016〕49号）。并且，以上各项文件都通过翔安区政府门户网站信息公开栏目和翔安区民政局门户网站通知公告栏目同步向社会公开。

（二）推进市场监管公开透明，保证了监管的公开运作。

我局依法公开了随机抽查事项清单，对区级社会团体、区级民办非企业单位和养老机构等由我局监管的市场主体开展“双随机”抽查监管工作，按规定要求及时完成了本单位的“一单、两库、一细则”的制定、修订及公开，发布了《厦门市翔安区民政局关于印发推广随机抽查机制规范事中事后监管实施方案的通知》（厦翔民〔2016〕30号）、《厦门市翔安区民政局关于印发“双随机”抽查工作细则的通知》（厦翔民〔2016〕56号）和《厦门市翔安区民政局关于公布执法检查人员名录库和市场主体名录库的通知》（厦翔民〔2016〕99号），并在11月份全面展开了“双随机”检查工，作，发布了《厦门市翔安区民政局关于印发2016年区级社会组织和养老机构“双随机”检查方案的通知》（厦翔民〔2016〕91号），从随机抽取“两库”名单的结果、检查的内容、检查过程到检查结果均在网站进行了公开。同时还依法开展了社会组织年度检查和等级评估工作，主动对检查和评估结果进行网上公示。同时，对各社会组织做出的各项行政许可决定均向社会全面公开。

（三）推进政务服务公开，优化了行政审批的办理效率。

我局积极推进“互联网+政务”，所有政务服务事项的办事指南均在翔安区网上办事大厅进行公开并及时更新，其中已入驻行政服务中心的30项服务事项均已开通在线咨询和网上预约服务，进一步为办事群众提供方便，所有行政审批结果均在网站对社会公开。我局今年3月开展的2015年度社会组织年检工作首次采用网上预检和现场年检相结合的方式，通过让来办事的群众“少走马路、多走网路”，不断优化服务，有效避免办事人员来回“两头跑”，大幅度提升了年检一次性通过率。现正积极配合区行政审批中心做好网上审批开发工作，提高行政审批事项在省网办事大厅“四星级”的数量，达到60%以上的四星率。

二、全维推开社会经济发展信息公开

（一）推进经济社会政策公开透明，最大限度地保障了群众知情权。

　  为加大政策宣传力度，推进政策公开透明，我局在门户网站开设了“政策法规”专栏，及时公开发布各级政府制定的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面工作相关的各项政策和政策解读，并通过门户网站“在线访谈”的形式就各项政策向广大群众进行分析和解读，今年共完成1次区政府网站和3次局网站的“在线访谈”。通过省厅、市局和本局网站及时向社会公布本单位工作要闻及工作动态，今年以来，省厅网站共采用我局报送的信息18条，市局网站采用我局的信息67条，本局网站公布信息276条，保障了人民群众的知情权，真正做到了民政信息公开透明。

（二）推进政府投资的重大建设项目信息公开，保障了群众的监督权。

我局牵头负责的重大建设项目包括农村幸福院建设、仙境陵园改造和社区办公用房建设。所有建设项目均有代建单位，由他们进行公开招标并对社会进行公布，在各项目的建设进程中，不断加强项目进度的跟踪督查，定期向区重大办报送建设情况的相关信息。

（三）推进减税降费信息公开，普惠了群众的社会发展权。

经区政府研究决定，自2016年8月8日起翔安区全面免收婚姻登记及收养登记服务费，我局也对此及时对社会进行公布。截至目前，我局已无行政事业性收费项目。

三、全过程落实民生保障信息公开

（一）推进扶贫工作信息公开，做到精准扶贫。

为做到“精准扶贫、精准低保”，我局按部门职能，严格要求各镇（街、场）及时将申请享受低保家庭的人员信息录入厦门市居民家庭经济状况核对信息平台，按《厦门市居民家庭经济状况核对信息平台管理细则 （试行）》的流程，将申请享受低保家庭的经济状况提交到市经济核对中心进行核对，核对率达到100%，并每月在局网站对社会公开，截至目前，全区共有2069户3923人享受城乡低保，低保标准为每人每月610元，发放低保金1586.25万元。

（二）推进社会救助信息公开，做到精准救助。

我局在本单位门户网站开设了“数字民生”专栏，每月初及时公布上一月份民生保障工作的落实情况，并在翔安民生网的“社保领域”专栏进行同步公开。今年以来，全区共有34061人次享受医疗救助，发放救助金1048.4万元；对697名因病、因灾及子女就学等原因造成生活暂时困难的困难群众发放临时救济127.78万元；共为104382人次发放困难家庭老人养老补助金3141.02万元；根据区残联制定的《翔安区退耕退养农渔民困难家庭精神病患者住院治疗补助的实施方案》，目前已累计有569人次申请补助。

此外，我局积极做好减灾救工作，特别是今年第14号台风“莫兰蒂”正面袭击并重创我区，面对“莫兰蒂”强台风带来的严重灾害，全力以赴抗台救灾。从台风前的检查准备到灾害发生后的民生保障，我局始终坚持救灾信息的及时性、准确性和公开透明，防抗台风“莫兰蒂”我局在局网站向社会公开信息共21条，包括捐赠信息的公示，真正做到了全过程接受广大人民群众的监督。

（三）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开，做到精准认定。

区残联每年定期组织对全区特困残疾人家庭危房改造(修缮)需求情况进行摸底，对申请对象初审之后报市残联最终审核认定，并将认定结果在各村委会进行公示。今年3月，区残联集中组织对特困残疾人家庭危房改造(修缮)实施补助对象的危房改造(修缮)竣工情况进行了检查验收。台风“莫兰蒂”灾后重建的困难人员信息认定工作已基本结束，我局同时也在各村居公示栏进行了相关信息的公开。

四、全力保障决策机制信息公开

（一）提高公众参与度，积极推进决策公开

今年7月初，我局召开了翔安区新店镇洋唐保障房片区社区命名意见征求会，组织了新店镇政府、建设局、翔安新城建设指挥部、建发公司等单位的相关人员及地名专家、居民代表就新店镇拟成立新社区的命名进行多方协商，并且在征集会召开之前通过本单位门户网站的“民意征集”栏目向广大群众征集社区名字的意见和建议。此外，我局今年还通过“民意征集”栏目对群众较为关切的困难群众医疗救助工作进行了意见征集。社会各界和广大网友积极建言献策，为政府后续制定和发布困难群众医疗救助工作相关政策提供了参考。今年我局共完成4次“民意征集”和“网上调查”。

（二）加大政府执行力，推进政策执行和落实情况公开

　  我局对省、市、区政府工作报告以及区委区政府督查督办件均按要求进行了及时准备的报送给相关单位。对本系统发展规划也主动进行了公开。

（三）坚持经费“阳光化”，深入推进预决算公开

每年均按要求对我局的单位预决算进行了公开，特别是对“三公”经费的公开，能够做到及时、准确，确保了单位的预决算和“三公”经费经得起“晒”。

五、全息做好政府政务信息公开

（一）关注群众关心的事，主动做好政策解读。

每次本单位出台新的政策性文件，均能够做到及时进行重要政策的解读并发布。今年以来，我局共出台了《关于调整现任城市社区工作者工资待遇标准的通知》、《关于调整现任“村改居”社区及农村社区“两委”成员误工补贴标准的通知》和《关于调整离任村（居）干部月固定补贴标准的通知》，均按要求进行了相关的政策解读。做到了重要政策信息由部门主要负责人参与政策解读工作。同时，我局还加强了翔安区地名专家库和翔安区社会组织评估专家库和社区治理建设专家库的建设，为翔安的科学化社会治理奠定了坚实的基础。

（二）关注群众关切的事，积极回应社会关切。

我局积极做好与区委宣传部、区信访局的互联对接，对于群众反映的热点、难点舆情问题，能够做到快速处置。今年较为突出的是离任村（居）干部反映强烈的月固定补贴标准较低的问题，我局及时与区委组织进行对接，提出了解决方案，最终及时化解了政民矛盾。

（三）关注群众需求的事，更好发挥媒体作用。

积极做好各类惠民政策的宣传报道工作，除了利用省厅、市局、区政府网站和本单位的网站进行宣传外，我局还利用各种纪念日现场活动进行相关的政策解读。同时积极也与厦门晚报翔安记者站和厦门日报长期建立了沟通热线，畅通了媒体采访渠道。我局还充分利用翔安区影响力较大的微信平台及时发布一些重要民生信息，特别是在防抗台风“莫兰蒂”期间，发布相关信息6条。

六、全新提升信息公开能力水平

（一）政务公开工作制度化标准化水平不断提高。

我局严格按照区政府信息中心规定的政府信息主动公开基本目录进行信息公开；所有规范性文件均报区法制办审核通过后，才进行对社会公开，同时，严格执行保密审查制度进行网上公开发布，做到了“谁公开、谁负责”和“涉密信息不公开，公开信息不涉密”的要求。政务公开已形成了制度化和标准化，对于所有文件在发文之前，均由负责信息公开的人员签署公开意见，截至目前，我局共在区政府信息公开专栏发布公开政务信息98条。

（二）政务公开工作信息化集中化水平不断提高。

充分发挥我局门户网站信息公开第一平台的作用，每周保质保量地完成网站信息公开。今年以来加大了公众互动交流平台建设，除了主动进行的4次民意征集和网上调查外，还及时回复了政民互动的信息23条。配合加强政府信息查阅场所建设，及时报送图书馆和档案馆公开信息的资料，每月5日前都将本单位公开信息的文件按区政府的要求报送两馆。

（三）政务公开队伍专业化理论化水平不断提高。

为提高政务公开队伍业务水平，我局政务公开工作人员参加区里组织的各类培训和轮训工作，平时我局政务公开工作人员也加强了自身的政策理论学习与业务研究。