目  录

　　第一部分  2019年预算执行预计情况

　　一、一般公共预算收支执行情况

　　二、政府性基金预算执行情况

　　三、国有资本经营预算执行情况

　　四、地方政府债务情况

　　五、2019年财政的主要工作

　　第二部分  2020年财政预算草案

　　一、一般公共预算收支

　　二、政府性基金预算收支

　　三、国有资本经营预算收支

　　四、2020年财政工作重点

　　第三部分 2019年预算执行情况和2020年预算报告附表

　　一、2019年翔安区一般公共预算收入执行情况表

　　二、2019年翔安区一般公共预算支出执行情况表

　　三、2019年翔安区政府性基金预算收入执行情况表

　　四、2019年翔安区政府性基金预算支出执行情况表

　　五、2019年翔安区国有资本经营预算收入执行情况表

　　六、2019年翔安区国有资本经营预算支出执行情况表

　　七、2020年翔安区一般公共预算收入预算表

　　八、2020年翔安区一般公共预算收入平衡表

　　九、2020年翔安区一般公共预算支出预算表

　　十、2020年翔安区一般公共预算支出功能分类项级科目预算表

　　十一、2020年翔安区一般公共预算基本支出经济性质分类款级科目预算表

　　十二、2020年翔安区政府性基金收入预算表

　　十三、2020年翔安区政府性基金支出预算表

　　十四、2020年翔安区政府性基金支出功能分类项级科目预算表

　　十五、2020年翔安区国有资本经营收入预算表

　　十六、2020年翔安区国有资本经营支出预算表

　　十七、2020年翔安区国有资本经营支出功能分类项级科目预算表

　　十八、2020年翔安区社会保险基金收入预算表

　　十九、2020年翔安区社会保险基金支出预算表

　　二十、2020年翔安区本级对镇（街）转移支付预算表

　　第四部分 2020年翔安区本级转移支付预算情况说明

　　2020年翔安区本级转移支付预算情况说明及附表

　　第五部分 2020年翔安区举借债务情况说明

　　2020年翔安区举借债务情况说明及附表

　　第六部分 2020年翔安区本级“三公”经费预算情况说明

　　2020年翔安区本级“三公”经费预算情况说明

　　第七部分 2020年翔安区本级财政扶贫资金预算情况说明

　　2020年翔安区本级财政扶贫资金预算情况说明

　　第一部分  2019年预算执行预计情况

　　2019年，在区委的坚强领导和区人大及常委会的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推进高质量发展落实赶超，加力提效实施积极财政政策，全年预算执行情况良好。预计能较好地完成四届人大三次会议和四届人大常委会第二十七次会议确定的目标任务。

　　（一）一般公共预算收支执行情况

　　1．全区财政总收入执行情况

　　2019年全区财政总收入预计完成637792万元，同比增加7645万元，增长1.2%，完成预算的100.2 %，其中：

　　——税务部门征收359331万元，同比减少38608万元，下降9.7%；

　　——财政部门征收88065万元，同比增加11493万元，增长15%；

　　——火炬（翔安）产业区征收190396万元，同比增加34872万元，增长22.4%。

　　2．区地方级收入执行情况

　　2019年区地方级收入预计完成207538万元，同比增加9599万元，增长4.8%，完成预算的101.4 %，其中：税收收入119473万元，同比减少1894万元，下降1.6%。

　　3．区本级收入执行情况

　　2019年区本级收入预计完成173763万元，同比增加11247万元，增长6.9%，完成预算的102.3%。

　　4．区级支出执行情况

　　2019年区级支出预计完成513528万元，同比增加96079万元，增长23%，完成预算的92.7%。

　　5．区本级支出执行情况

　　2019年区本级支出预计完成416797万元，同比增加101027万元，增长32%，完成预算的92.6%。

　　6．收支平衡情况

　　区地方级财政收入207538万元，加返还性收入9026万元、体制补助收入94877万元、均衡性转移支付收入39800万元、其他一般转移支付收入12850万元、专项转移支付收入52841万元、上年结余2万元、调入预算稳定调节基金164833万元、调入资金32586万元，合计614353万元，减一般公共预算支出513528万元、上解支出22240万元、安排预算稳定调节基金78585万元，全区年终项目滚存结余0万元。

　　区本级财政收入173763万元，加返还性收入9026万元、体制补助收入 94877万元、均衡性转移支付收入 39800万元、其他一般转移支付收入12850万元、专项转移支付收入52841万元、上年结余2万元、调入预算稳定调节基金162101万元、调入资金32586万元、下级上解收入8125万元，合计585971万元，减一般公共预算区本级支出416797万元、上解支出22240万元、体制补助支出23958万元、均衡性转移支付支出3000万元、结算补助支出6053万元、专项转移支付支出35338万元、安排预算稳定调节基金78585万元，区本级年终项目滚存结余0万元。

　　（二）政府性基金预算执行情况

　　1．区级政府性基金收入情况

　　2019年区级政府性基金收入预计完成332466万元，同比减少246523万元，下降42.6%，完成预算的105.5%，其中：国有土地使用权出让金收入332217万元，完成预算的105.5%，主要是X2019P01、X2019P02、X2019P04、X2019P05等地块出让收入。

　　2．区级政府性基金支出情况

　　2019年区级政府性基金支出预计完成289743万元，同比减少27522万元，下降8.7 %，完成预算的95.8 %，其中：城乡社区事务支出287661万元，完成预算的95.8%，主要用于土地征收相关支出、被征地农民养老保险等民生保障支出以及公益性基础设施建设支出。

　　3．区本级政府性基金支出情况

　　2019年区本级级政府性基金支出预计完成186995万元，同比增加24346万元，增长15%，完成预算的93.7%，其中：城乡社区事务支出185104万元，完成预算的93.6%。

　　4．基金收支平衡情况

　　区级政府性基金收入332466万元，加上级补助收入4195万元、上年结余170499万元，合计507156万元，减区级政府性基金支出289743万元、调出资金32209万元、上解上级支出85658万元，年终滚存结余99550万元。

　　区本级政府性基金收入332466万元，加上级补助收入4195万元、上年结余170499万元，合计507156万元，减区本级政府性基金支出186995万元、补助镇（街）支出102748万元、调出资金32209万元、上解上级支出85658万元，年终滚存结余99550万元。

　　（三）国有资本经营预算执行情况

　　1．区级国有资本经营收入情况

　　2019年国有资本经营收入预计完成1277万元，同比增加633万元，增长98.3%，完成预算的103%，主要是国有企业利润收入。

　　2．区级国有资本经营支出情况

　　2019年国有资本经营支出预计完成900万元，同比增加386万元，增长75.1%，完成预算的100%，主要用于国有企业资本金注入。

　　3．国有资本经营收支平衡情况

　　国有资本经营收入1277万元，减国有资本经营支出900万元，调出资金377万元，结余0万元。

　　（四）地方政府债务情况

　　2019年全区政府性债务年初余额46943万元，均为置换债券。当年新增债务0万元，年底债务余额46943万元，全部为市级下达我区的置换债券。当年各项债务风险指标均处在安全区，债务风险可控。

　　以上预算执行数字，在决算编制汇总中，将会有所变动，具体情况将在决算编报完成后向区人大常委会报告。

　　（五）2019年财政的主要工作

　　1．压责任广宣传，落实减税降费各项措施

　　切实加强减税降费工作组织领导，制定落实减税降费政策措施工作方案，成立相关工作领导小组。设立减税降费政策专栏，组织全区财会人员参加减税降费知识竞赛，普及减税降费知识，切实做好政策的解读宣传工作。成立落实减税降费工作督查组，专门负责接收减税降费工作中政策落实不力问题的投诉及举报，创造良好舆论环境，建立舆情跟踪和应对机制。经测算，减税降费政策措施落实后，2019年我区预计减征税收6.34亿元，其中：增值税3.23亿元、企业所得税1.5亿元、个人所得税1.43亿元、其他税种1800万元。减征非税收入1646万元，主要为行政事业性收费。

　　2．抓收入稳增长，提高财政保障能力

　　面对复杂多变的宏观经济形势和减税降费减收影响，财政部门始终把组织收入作为财政工作的首要任务，积极应对税制改革，明确收入任务，强化征管措施，细化目标考核。一是严格落实征管责任，强化收入征管。积极协调税务部门开展税收征收，形成财税征管合力，加大重点税源监控，加大非税收入清理力度。二是积极贯彻落实全市招商引资大会精神，加快打造一流的营商环境，加大招商引资力度，强化平台载体建设，设立20亿元产业引导基金，推动其实质运行，参与楹联基金、中金启德基金2支基金，助力打造产业发展新高地。三是加大惠企政策宣传和落实力度，累计兑现企业总部会馆扶持、高层次人才扶持、现代设施农业建设项目补助、商贸扶持资金等各类扶持资金共计2.8亿元，有力支持企业发展。四是形成合力强化协税护税工作。健全区协税护税成员单位统筹联动的管理机制和财源建设、税源管控长效机制，强化镇（街）协税护税力量，突出重点行业、重点税源企业挖潜增收。

　　3．调结构促和谐，持续加大民生投入

　　始终坚守财政取之于民，用之于民的本质属性，突出财政的公平性和公开性，坚持民生优先导向，努力化解民生难题，不断调整支出结构，继续向民生领域倾斜。

　　一是着力提升办学条件和质量，推动教育文体事业发展。截至11月，教育支出12.53亿元，增长27.1%，得到省“两项督导”组好评，有效保障辖区内教育事业发展、中小学幼儿园新建扩建、教学设备添置、合作办学、教师培训、课后延时服务、高层次教育人才引进等支出。文化体育支出0.63亿元，增长45.5%，重点安排旅游宣传推广及景区管理、村居文化活动开展及设施提升改造等各项经费，进一步推动公共体育设施建设，构建完善的全民健身设施网络，有力推动区文化、体育事业发展。

　　二是优先保障民生领域重点支出，落实惠民利民政策。继续提高我区医疗服务水平，深化医疗改革工作开展，截至11月，卫生健康支出3.75亿元，增长0.8%。其中：安排第五医院基础建设经费9447万元、第五医院设备经费4479.91万元、群众公共卫生服务经费3912.06万元、人才引进专项津贴、安家补贴700万元等。安排被征地人员养老保险、城乡居民医疗保险、困难老人补助、招收本市劳动力社保补差等各项民生事业发展资金6.73亿元，充分发挥财政资金政策促进社会事业发展的作用。

　　三是大力提升基础设施建设，推动区级产业发展。安排经费40200万元，进一步提升农村污水治理水平；安排美丽乡村建设经费7750万元，提升美丽乡村建设及农村人居环境整治；安排安置房建设资金8000万元，保障全区安置房建设资金需求；安排土地收储征拆资金26000万元，用于马巷果蔬批发市场拆迁、翔安新城3.6平方米区级土地收储等；安排绿化、市政、路灯等养护经费7749.8万元、保洁经费13729.12万元、火炬一期道路改造提升改造经费3000万元，用于提升城市环境；安排农村自来水管网改造经费2000万元，提升农户用水安全。

　　四是继续落实强农惠农政策，支持乡村振兴建设。截至11月，农林水事务支出2.12亿元，增长17.8%。主要用于农业基础设施建设、小流域综合治理工作、畜禽禁养退养工作。及时下达补助资金710.32万元，开展2019年度耕地地力保护补贴工作；下达市级重点村平改坡、裸房整治资金6000万元，保障乡村振兴建设项目资金；下达辖区43个生猪养殖场无害化处理设备补助860万元，做好非洲猪瘟防控工作；下达补助资金800万元，用于农业综合开发建设。

　　4．强管理促规范，努力提升理财水平

　　一是持续强化资金监管。巩固和完善国库集中支付和公务卡改革的各项制度和措施，全区175个区级预算单位全部实行国库集中支付，2019年共办理集中支付87484笔，金额合计548409万元；2019年纳入代理记账的区级预算单位共111 家，设立经费账套111个（其中行政单位39个，事业单位72个），累计核算财政性资金166702万元；严把财政审核关，2019年审核件数794件，送审金额合计279579万元，核减金额42577万元；扎实推进公共资源市场配置，2019年政府采购计划金额29064万元，实际采购金额27555万元，节约率5%；严格财政票据管理制度，2019年全区累计发放财政票据161.85万份，核销财政票据148.56万份，核销金额514655万元。

　　二是优化国有资产管理。2019年完成全区行政事业单位固定资产调拨5526万元，固定资产报废、报损2910万元。全面梳理2018年度我区国有企业和行政事业单位国有资产管理情况，形成书面报告提交区人大常委会，并根据区人大常委会提出的审议意见，积极落实整改情况，进一步建立健全监管机制和资产管理制度，提高国有企业造血能力，提升行政事业单位资产管理水平。

　　三是积极防范财政风险。逐步完善债务管理体制机制，2019年全区债务余额46943万元，债务风险安全可控。2019年针对行政事业单位、代理记账机构等单位开展“全区行政事业单位（社会组织）资金往来结算票据使用情况自查”、“财政票据稽查”、“政府采购项目定向检查”、“预算单位资金存放管理”、三公经费等专项检查，督促各单位做到财政资金专款专用、安全运行、精准高效，确保中央八项规定落到实处。

　　过去的一年，我区财政收入任务顺利完成，全区经济、民生等重点领域支出得到有力保障，财政改革成效进一步显现，圆满完成了区委部署的各项工作任务。在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展过程中还存在一些不容忽视的问题：主要表现在经济下行压力较大，减税降费减收影响较大，财政收入增速放缓，非税收入比重总体偏高，土地出让体制调整影响收入水平、民生支出等刚性支出压力逐年加大等问题。为此，我们将积极采取有效措施，化解矛盾，在今后的工作中逐步加以解决。

　　第二部分  2020年财政预算草案

　　2020年预算编制的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，围绕区委、区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，加快建设现代化经济体系，支持打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，认真执行“六稳”措施，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，持续优化财政资源配置效率，切实增强财政可持续性，为建设高素质高颜值现代化国际化城市提供坚实的财力保障。

　　2020年预算安排的主要原则：

　　一是积极稳妥编制收入预算。统筹考虑国内外经济形势变化和影响，合理测算房地产减收、政策性翘尾减收等规模，实事求是安排2020年收入预算。

　　二是有保有压优化支出结构。坚持党和政府带头过“紧日子”，突出重点用好增量，节支挖潜激活存量，压缩非急需、非刚性支出，严格控制行政运行、政府投资成本，集中财力保障重点产业发展和重点项目建设。对收效不佳、进度偏慢的支出政策、项目，开展实质性整合优化。全面实施预算绩效管理，提高财政资金、资产使用效益。

　　三是推动财政可持续发展。坚持保基本、兜底线、可持续，尽力而为、量力而行，合理界定政府保障范围，在财力许可范围内，逐步提高保障水平。规范政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，有效防范化解风险。

　　四是更好发挥市场机制作用。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场化的思维和方式与财政改革更加紧密地结合起来，加快推进价格机制和财政补助机制改革，提高社会事业、公共事业等领域的运营效率。

　　按照上述原则，2020年财政预算安排如下：

　　（一）一般公共预算收支

　　1．财政总收入预算

　　2020年财政总收入预算684100万元，比2019年增加46308万元，增长7.3%，其中：

　　——税务部门安排385400万元，比2019年增加26069万元，增长7.3%；

　　——财政部门安排89200万元，比2019年增加1135万元，增长1.3%；

　　——火炬（翔安）产业区安排209500万元，比2019年增加19104万元，增长10%。

　　2．区地方级收入预算

　　2020年区地方级财政收入预算214927万元，比2019年增加7389万元，增长3.6%，其中：税收收入125727万元，比2019年增加6254万元，增长5.2%。

　　3．区本级财政收入预算

　　2020年区本级财政收入预算180112万元，比2019年增加6349万元，增长3.7%。

　　4．区级财政支出预算

　　区级财政收入214927万元，加返还性收入9026万元、体制补助收入94877万元、均衡性转移支付收入40250万元、其他一般转移支付收入22399万元、调入资金450万元、调入预算稳定调节基金77436万元，减上解支出23580万元、一般债务还本支出5950万元，可安排财力为429835万元，相应安排一般公共预算支出429835万元。

　　5．区本级财政支出预算

　　区本级财政收入180112万元，加返还性收入9026万元、体制补助收入94877万元、均衡性转移支付收入40250万元、其他一般转移支付收入22399万元、调入资金450万元、调入预算稳定调节基金72914万元，减上解支出23580万元、补助镇（街）支出30467万元，一般债务还本支出5950万元，区本级可供安排财力360031万元，相应安排支出360031万元，其中：

　　（1）一般公共服务安排46006万元，增加4024万元，增长9.6%，主要用于机关事业单位提供公共管理、公共服务等支出；

　　（2）公共安全安排29424万元，增加3261万元，增长12.5%（2020年起公安辅警人员经费原镇（街）预算改由区本级统一预算），主要用于保障公检法运转支出，推进社会治安综合治理，加强灾害应急救援体系建设；

　　（3）教育支出安排137376万元，增加6473万元，增长4.9%，主要用于保障教育事业发展、生均公用经费、中小学幼儿园新建扩建、教学设备添置、合作办学、教师培训、课后延时服务、寄宿生困难学生补助、高层次教育人才引进等支出；

　　（4）文化体育与传媒安排5833万元，减少160万元，下降2.7%（文化体育与传媒支出从收回存量资金安排500万元，考虑该因素则增长5.7%），主要用于文化、体育、传媒事业及相关产业发展支出；

　　（5）社会保障和就业安排36149万元，增加8042万元，增长28.6%（原从政府性基金预算安排的支出改列一般公共预算安排），主要用于促进就业、拥军优属、被征地农民和海域退养渔民民生保障、城乡居民最低生活保障及社会救济等支出；

　　（6）卫生健康安排36064万元，增加327万元，增长0.9%，主要用于基本公共卫生服务保障、医疗卫生服务体系建设、医疗设施设备提升改造等支出；

　　（7）节能环保支出安排7801万元，增加229万元，增长3%，主要用于环境整治、污染防范、节能减排、自然生态保护等支出；

　　（8）城乡社区事务安排24225万元，减少6802万元，下降21.9%（城乡社区事务支出从收回存量资金安排42800万元，考虑该因素则增长116%，主要是原从政府性基金预算安排的支出改列一般公共预算安排），主要用于市政道路及配套设施建设、城乡环境综合整治等支出；

　　（9）农林水事务安排8822万元，增加27万元，增长0.3%，主要用于改善农村生产生活条件、发展都市现代农业、促进农民增收等支出；

　　（10）交通运输支出3581万元，增加2529万元，增长240.4%（原从政府性基金预算安排的公交运营补贴支出改列一般预算安排），主要用于交通基础设施建设、公交运营补贴等支出；

　　（11）资源勘探信息等安排8902万元，减少3077万元，下降25.7%（资源勘探信息支出从收回存量资金安排20000万元，考虑该因素则增长141.3%，主要是2020年新增个人限售股扶持政策支出1.5亿元），主要用于支持企业发展、推进重大产业项目、促进产业转型升级等支出；

　　（12）预备费安排4400万元，主要用于预算执行中处理自然灾害等突发事件增加的支出及其他难以预见开支。

　　（二）政府性基金

　　1．政府性基金收入

　　政府性基金收入预算103619万元，比2019年减少228847万元，下降68.8%，主要是实施轨道建设资金筹集方案，我区土地出让分成收入减少。

　　其中：国有土地使用权出让金收入103419万元；

　　城市基础设施配套费收入200万元。

　　2．政府性基金支出

　　政府性基金收入103619万元，上年结余99550万元，减上解上级支出92500万元（2019年土地出让收入分成及计提轨道基金），专项债务还本支出5050万元，可安排财力为105619万元，相应安排政府性基金支出105619万元，其中用于土地开发及征地拆迁补偿等支出20916万元，城市建设支出26792万元，农村基础设施建设支出34621万元，补助被征地农民支出22270万元，地方政府专项债务付息支出1020万元。

　　（三）国有资本经营预算

　　1．国有资本经营预算收入

　　国有资本经营预算收入1350万元，比2019年增加73万元，增长5.7%，主要是国有企业利润上缴收入。

　　2．国有资本经营预算支出

　　国有资本经营预算收入1350万元，调入公共预算450万元，相应安排国有资本经营预算支出900万元，主要用于中小企业扶持支出。

　　（四）2020年财政工作重点

　　1．抓财源盯收入。扎实做好招商引资全流程服务和全要素保障，落实落细减税降费政策，加大政策宣传和招商推介力度，积极兑现扶持政策，助推实体经济发展。大力优化营商环境，吸引和鼓励更多高技术、高成长、高附加值的企业在我区落地投产、做强做优。进一步摸排辖区内建安项目实施情况，督促承接项目的市域外建安企业在我区预缴增值税，引导在我区承接建安项目的市域内其他区的施工单位来我区成立独立核算的分公司，做好新机场、东部体育会展新城片区等重点建安项目的税收跟踪。鼓励证券机构在我区设立营业部，召开上市公司推介会，协助我区做好招商引资，争取上市公司及个人股权转让来我区进行，引进限售股减持等一次性税收。采取多种措施积极盘活长期低效运转、闲置以及超标准配置的行政事业单位国有资产，加快推进存量保障房、安置房等资产盘活，积极通过出让、出租等措施合理变现。

　　2．抓支出提绩效。科学优化预算安排，优先保障“三保”支出。细化部门预算编制，逐步减少代编预算规模，提高年初预算到位率。硬化预算约束，规范预算执行和调剂审批，严控预算追加。牢固树立政府过“紧日子”的思想，大力压缩一般性支出，除刚性支出和重点项目支出外，2020年在落实中央一般性支出在2019年压减10%基础上保持零增长，一般综合定额支出再压减5%。加强对“三公”经费支出必要性、合理性审核，严格执行经费开支范围和标准。加快支出进度，清理盘活存量资金。全面实施预算绩效管理，加快构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，做到“花钱必问效”。

　　3．抓民生兜底线。支持做好教育、医疗卫生、社会保障、脱贫攻坚等基本民生资金保障，安排教育支出13.85亿元，加快教育补短板项目建设，推进城乡义务教育一体化均衡发展，加强教师队伍建设，加大教育人才引进资金投入，助力打造高素质教师队伍；安排卫生健康支出3.85亿元，支持基层卫生院提升改造、第五医院新建医技科教综合楼、医疗设备购置，提升医疗服务水平，助力深化分级诊疗改革，让民众就医更加便利；安排社会保障和就业支出4.49亿元，加强困难群众帮扶，落实困难群体医疗救助、残疾人生活补助等政策，把稳就业摆在突出位置，针对高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难群体等，做好就业创业服务和技能培训；继续加强民生保障资金整合，千方百计筹措资金，集中财力保障民生资金需求。

　　4．抓统筹保重点。对沉淀的财政资金定期盘查、及时收回和调整，统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。年度终了，各预算单位结余资金及结转一年以上的资金，统一收回统筹使用。集中财力保障供给侧结构性改革、生态文明、乡村振兴及区委区政府制定的重大战略、重大改革等重点领域支出。对市场能够有效发挥作用的领域，原则上不安排预算支出，科学划分政府与市场边界，对旧城旧村改造、保障房、污水处理等有一定收益的项目，提前做好项目前期储备，尽早谋划，积极运用专项债券筹集资金。

　　5．抓改革建机制。严格按照预算法要求，加强全口径预算统筹，提高国有资本经营预算、政府性基金预算调入一般公共预算的比例。推动预算编制科学化、标准化，完善预算支出定额标准，强化预算绩效管理，实施政府支出经济分类科目改革，更加科学反映财政支出活动。稳步推动国库集中支付电子化改革，加快构建现代国库管理体系。严格审核把关各部门政府采购支出需求，坚持先有预算后有采购的原则，纳入部门预算管理的资金支出凡是涉及政府采购的，都要编制政府采购预算。继续完善政府预决算、三公经费等信息公开制度，主动接受社会各界监督，扩大财政信息公开范围，细化公开方式，实现财政信息公开化，透明化。推进部门编实编细三年支出规划，树立中期财政观念，拟出台的增支事项必须与中期财政规划相衔接，制定延续性政策统筹考虑多个年度以确保可持续发展。

　　6．抓作风出成绩。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步加强学习教育，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神，进一步转变工作作风，推进各项工作有序开展。加强党的建设，坚决落实全面从严治党，不忘初心、牢记使命，锐意进取，砥砺奋进，为推进财政事业改革发展努力奋斗。

　　第三部分 2019年预算执行情况和2020年预算报告附表

　　详见附件1

　　第四部分 2020年翔安区本级转移支付预算情况说明

　　详见附件2

　　第五部分 2020年翔安区举借债务情况说明

　　详见附件3

　　第六部分 2020年翔安区本级“三公”经费预算情况说明

　　详见附件4

　　第七部分 2020年翔安区本级财政扶贫资金预算情况说明

　　详见附件5