各社区、各相关单位：

　　现将《民安街道便民服务中心疫情防控工作及现场处置应急预案》印发给你们，请遵照执行。

　　厦门市翔安区人民政府民安街道办事处

　　2021年11月18日

　　（此件主动公开）

　　民安街道便民服务中心疫情防控工作及现场处置应急预案

　　根据当前疫情防控严峻形势和上级部署要求，为切实做好便民服务中心新型冠状病毒疫情防控期间的应急工作，现制订如下预案:

　　一、建立疫情防控工作领导小组

　　建立街道便民服务中心办事大厅疫情防控工作领导小组。领导小组成员具体名单如下：

　　组  长：卓志坚  办事处主任

　　副组长：陈上海  党工委秘书委员、人武部长、办事处副主任

　　成  员：各办（中心）负责人及进驻窗口工作人员

　　主要职责：负责对中心办事大厅疫情防控的组织协调，全面落实各级党委政府疫情防控部署，协调处置疫情防控和群众企业办事问题。

　　二、做好服务安排

　　1.科学安排大厅服务时间。疫情防控期间，根据区行政审批局统一安排部署，在征得上级主管部门同意的情况下，根据疫情形势变化和群众企业办事需求合理调整街道便民服务中心服务时间和窗口开放规模，并提前向社会公告，确保群众及时、准确获取政务服务信息。疫情防控期间，在有效满足群众企业办事需求的基础上，采取轮休方式，合理安排各窗口工作人员，并在正式上班后每日下午4：00前上报汇总次日窗口上班人员。

　　2.优化服务方式。疫情防控期间，尽量减少群众到办事大厅面对面办事，积极倡导落实以网上办、掌上办、预约办、自助办等不见面办事模式，倡导不急事项延后办、紧急事项预约办，大力打通网上办、掌上办堵点，简化办事材料、优化办事流程。同时，通过容缺受理、双向快递等方式减少群众外出、流动时间，提高疫情防护工作的有效性。

　　一是加强“网上办”“掌上办”宣传引导。通过政务服务网、微信公众号等各平台大力开展“网上办”“掌上办”应用宣传，全面公布办事平台的进入方式、可以办理的事项名称、办事程序、咨询电话等，积极引导群众企业通过福建政务服务网和“i厦门”APP等网上端和掌上端办理。暂未实现全程网办事项，引导群众采取线上申请、线下邮递材料等方式，切实减少群众往来大厅次数。

　　二是进一步优化办事流程。加强部门间协作，加大系统对接和数据共享力度，着力打通网上办、掌上办堵点，进一步优化网办办事界面、流程、功能引导和表单设计，全面提升群众和企业网上、掌上办事体验，让企业和群众真正想办、会办、好办，实现一次性成功办。

　　三是全面推进预约办事。对于无法网办、掌办，必须到大厅现场办理的事项，全面实行预约办事方式，有效利用微信预约、网上预约及电话预约等方式，精准时间办理，合理分流群众办事，减少办事群众在大厅内滞留时间，降低交叉感染风险。

　　四是发挥“就近办”功能。充分发挥街道便民服务中心、村（社区）代办点、综合性自助终端等服务功能，推进高频事项“就近办”，分散办事人流，降低人员流动性和集聚度。

　　三、加强大厅环境管理

　　每日上午、下午下班后对大厅（自助区）地面、受理台、卫生间、进出口、电梯、门把手、机器设备等公共部位的物品表面进行全方位清洁、消毒，确保大厅消毒无死角。在公共电梯放置一次性电梯按钮专用纸和免洗消毒液。卫生间、受理台配放消毒洗手液供办事群众和工作人员使用。工作期间办事大厅统一关闭空调设施，分时段开启门、窗等各类通风口，保持大厅通风透气，加速空气流通。

　　四、加强内部人员防疫监测

　　街道便民服务中心窗口要严格落实疫情防控主体责任，严格执行返岗干部职工健康报告制，切实做好干部职工（包括安保、清洁人员）健康情况排查工作，全面排摸干部职工及其共同生活的人员近期身体状况、假期离厦外出情况、与疫情中高风险地区人员接触情况等信息，建立“一人一表”登记制度。要求各窗口工作人员每日上班前在家自行体温检测，对有发热等情况的，不得安排到中心大厅上班，如发现与疫情相关异常人员，及时上报。工作人员统一配发一次性医用口罩，并及时更换。后勤服务人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。保洁人员还须佩戴一次性橡胶手套，工作结束时洗手消毒，有效防止病毒感染和传播。

　　五、加强办事群众疫情检测

　　关闭大厅多头入口处，保留一处入口，并在中心大厅入口处划分等候区、体温监测区、隔离区等区域，并在地面粘贴间隔1米的定位标记，安排工作人员引导前来办事群众有序排队，避免群众聚集和扎堆。严格执行“六个一”防控工作，在中心办事大厅入口处实施体温测量，对办事群众进行体温检测，体温正常方可进入，并做好认真询问和身份信息登记工作，指导办事群众统一佩戴口罩（办事群众未佩戴口罩的，由中心免费提供）。

　　六、突发状况的应急处置

　　在对进厅办事群众进厅登记、体测时，如发现发热、咳嗽等类似疫情症状患者，第一时间进行体温复检，如确属体温异常，立即采取隔离措施，将异常患者暂隔离至大厅外留观处观察，并及时报告中心负责人，启动以下工作程序：

　　1.中心负责人在接到异常报告后，立即采取措施，暂闭进厅通道和出口通道。

　　2.中心负责人在核实情况后，立即启动筛查程序，组织人员对同时段进厅人员开展深入细致排查，通过大厅登记记录、视频监控排查10分钟（前后）内所有与异常者同时进厅人员信息、去向及同时段内接触其他人员的情况，登记造册。同时将异常情况按程序上报。

　　3.配合卫生防疫部门及时将体温异常患者送往定点医院进行医学检查，并按照疫情防控领导小组的要求，做好同时段进厅人员相关工作。

　　4.迅速开展全方位病毒消杀工作，联系疾控防治中心，在专业人员的指导下，对大厅周边及内部进行全方位、全覆盖式病毒消毒。

　　5.做好进厅人员及窗口工作人员思想疏导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护政务服务窗口稳定运行。

　　本预案从发布之日起执行。