各社区、各相关单位：

　　根据省、市、区道安办工作部署，经马巷街道办事处研究同意，现将《马巷街道防控较大及以上道路交通事故攻坚行动方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　厦门市翔安区人民政府马巷街道办事处

　　2023年12月7日

　　（此件主动公开）

　　马巷街道防控较大及以上道路交通

　　事故攻坚行动方案

　　为进一步深化道路交通安全综合治理工作，全力预防较大及以上道路交通事故发生，根据省、市、区道安办工作部署，即日起至2024年春运结束，开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动（以下简称“攻坚行动”）。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚持管用实用、精准施策，坚持关口前移、管控前置，统筹推进“人、车、路、区、企”交通要素的源头监管和精准治理，有效防控化解风险隐患，坚决防止群死群伤事故，全力保障人民群众生命财产安全。通过持续开展全方位、分步骤、多层次的攻坚行动，有力压降亡人道路交通事故，有效督促监管责任和主体责任落实，努力实现“一防一控一减”的目标，即防重特大道路交通事故、控较大道路交通事故、减少伤亡道路交通事故。 

　　二、防控重点

　　（一）重点人群。“两客一危一货一校”车辆驾驶人、“两轮车”及三轮摩托车驾乘人员、部分社会车辆驾驶人。

　　（二）重点车辆。重中型货物运输车辆、客运车辆、面包车、“两轮车”及三轮摩托车、渣土车、旅游包车、混凝土搅拌运输车。

　　（三）重点路段。为民办实事项目、临水临崖、急弯陡坡、通向寺庙道路、在建道路、水利库区、涵洞、桥梁隐患路段。

　　（四）重点区域。近三年以来发生过较大事故路段及所辖社区。

　　（五）重点企业。“两客一危一货”运输企业、校车运营单位、货物装载源头单位、机动车生产改装销售及安全检测检验企业。

　　三、主要措施

　　（一）加强重点人群和车辆源头监管。全面排查“两客一危一货一校”、重中型货物运输车辆、客运车辆、面包车、“两轮车”及三轮摩托车等重点车辆和驾驶人的违法情况，建立问题清单并组织检查、验收，严防“病车、病人”上路作业；排查整治长期未上线重点营运车辆，从源头上遏制恶意逃避动态监管行为。（马巷道安办、马巷交警中队、马巷派出所等）

　　（二）加强重点企业源头监管。配合公安、交通运输、交通执法、应急等部门要对重点企业开展联合检查，集中整治“四无”企业（无动态监管制度、无动态监控平台、无专职监管人员、无动态监管记录），并督促企业限期治理。进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理，从源头上消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，遏制小微型载客汽车非法改装行为。（马巷道安办、马巷交警中队、马巷派出所等）

　　（三）加强重点道路安全防护。12月中旬，围绕公安部门提出的“事故多发重点道路清单”，分级分类开展逐点核查，形成“道路安全隐患清单”；把事故多发路段、交通安全突出隐患排查情况、核查结果及治理建议抄送道路主管部门，并上报区道安办。（马巷道安办、马巷交警中队、马巷派出所、各社区等）

　　（四）加大重点违法查处力度。协同交警等部门依职责严厉查处酒驾醉驾、“三超一疲劳”、驾乘汽车不按规定使用安全带及“两轮车”、三轮摩托车违法载人、未戴安全头盔等显见性突出交通违法行为；依托信息技术及时发现、查处疲劳驾驶、分心驾驶、机动车不礼让行人，不按规定使用安全带等现场难以发现的突出交通违法行为；严格校车日常管理，严厉打击“黑校车”、非法营运接送学生车辆、学生骑乘超标电动车、“飙车”等违法违规行为。（马巷道安办、马巷综合执法办、马巷交警中队、马巷派出所等）

　　（五）加强重点群体宣教工作。联合开展交通文明安全宣教专项活动，着力提升运输企业经营管理者主体责任意识；按照学生交通安全宣传教育规划，督促辖区中小学开展无证驾驶机动车肇事安全警示教育，提升未成年学生交通安全法律法规意识；公安、交通运输等部门联合开展酒后不开车、系好安全带、警惕大型车辆盲区等针对性警示教育。（马巷道安办、马巷交警中队、马巷派出所、各社区等）

　　（六）加强农村三轮摩托车治理。各相关单位要认真落实《全市三轮摩托车专项排查整治工作方案》（厦大交通办〔2023〕52号）要求，按照“见人、见证、见车”原则，协调组织基层干部、交通安全员、网格员等全面摸清底数、采集信息并分类造册上报。针对无牌三轮摩托车问题，制定综合治理措施，实现“无牌问题根本解决、问题车辆只减不增”目标；公安部门要最大限度用好“放管服”政策，为农村车辆上牌办证提供便利。12月底前，要摸排出一批无牌、假套牌和悬挂外省号牌车辆。（马巷交警中队、马巷派出所、市场监督管理所、各社区等）

　　（七）健全村（居）道安责任体系。各社区要建立村级组织“事前宣传、事中劝导、事后教育”的交通安全宣传劝导机制，推动基层党组织压实村级组织交通安全责任，充分发挥村干部“人熟地熟情况熟”的优势，赋予社区、村（居）“两委”干部、综治网格员交通安全宣教劝导职责，落实农村重要时段、重要环节、重点对象的“事前宣传、事中劝导”措施，防范化解酒后驾驶、“两轮车”驾乘多人、三轮摩托车等非载客车辆违法载人、非法占用道路等显见性安全风险隐患；对公安等有关部门通报的交通违法重点对象开展“事后教育”，防止违法再次发生。（马巷道安办、马巷交警中队、各社区）

　　四、工作要求

　　（一）强化思想认识。开展防控较大及以上道路交通事故攻坚行动是从根本上、源头上稳控交通安全形势的重要举措，是全面提升道路交通本质安全的有力抓手。各成员单位要强化使命担当，加强工作协调，确保攻坚行动落实落地。各级领导要以上率下、身先士卒，深入一线发现问题，组织相关部门研究整改问题，确保全年道安形势稳定。

　　（二）加强隐患治理。按照“发生一起事故，歼灭一类（批）隐患，完善一类制度”的工作思路，持续推动各相关部门常态化开展人、车、路、企业等道路交通要素安全隐患滚动排查，发现苗头隐患，及时整治到位。持续推进临水临崖、急弯陡坡、交叉路口、水利内部道路等路段的安全隐患大排查大整治，推广农村道路交叉路口警示预警系统建设，适时组织有关专家对隐患路段进行踏勘。

　　（三）强化督促指导。要紧盯辖区突出隐患，探索具有成效的治理模式。防止出现工作弄虚作假、隐患不排、不报或报而不管。

　　（四）强化责任落实。攻坚行动工作成效将作为今年平安建设道路交通安全综合整治项目的重点考评内容。各单位要坚持滚动排查，组织专业力量实地严督细查，凡事故发生与道路安全隐患相关，且相应隐患未被排查发现或虽被排查上报治理但未采取临时防控措施的，将在道安考评中予以扣分。

　　（五）强化信息报送。各社区要重视信息报送时间和质量，及时上报工作信息，攻坚行动工作情况及总结分别每月7日前和2024年3月7日前报送至马巷道安办（联系人：朱霖霖，联系电话：7062166，如遇周末请提前报送）