翔安区
- 索 引 号：XM06901-09-04-2021-004
- 备注/文号：厦翔店街办〔2021〕179号
- 发布机构：厦门市翔安区人民政府新店街道办事处
- 公文生成日期：2021-07-30
厦门市翔安区人民政府新店街道办事处关于深入开展危险化学品和化工安全专项整治的通知
时间：2021-08-02 11:09
厦门市翔安区人民政府新店街道办事处
关于深入开展危险化学品和
化工安全专项整治的通知
各社区、街道各部门：
为贯彻落实省政府第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会成员视频会精神，根据《厦门市翔安区安全生产委员会办公室关于深入开展危险化学品和化工安全专项整治的通知》（厦翔安办〔2021〕54号）要求，现就我街道危险化学品和化工安全专项整治提出以下要求，请抓好贯彻落实。
一、总体要求
各社区、街道各部门务必认真履行职责，深刻吸取湖北十堰燃气爆炸事故、河北沧州“5·31”油罐火灾事故等事故教训，举一反三，并针对当前汛期、台风等多发期、高温天气叠加等因素对危险化学品和化工领域安全生产可能带来的不利影响，精准分析研判重点风险隐患，严查严管，对重点部位、关键环节进行全面排查，逐一排除风险隐患，严防事故发生，确保辖区安全稳定。
二、重点任务
（一）组织开展危险化学品领域安全生产新情况新问题专项排查整治。重点排查取得危险化学品安全许可的生产储存企业和其他化工企业。一是整治“三超一抢”行为，严查企业是否存在超许可范围生产、经营危险化学品的情况，化工企业是否存在超设计生产能力、超设备设施负荷能力进行生产的行为；是否存在盲目抢工期、赶进度的情况。二是整治不具备开车条件而开展试生产的行为，严查涉及危险化学品项目是否存在设备设施还未安装完毕、人员还未培训合格、未制定并组织审查试生产方案等不具备开车条件的情况下，为抢占市场而开展试生产的情况。三是整治延迟检修带病运行行为，严查是否存在装置设备延迟检修、未经评估擅自延长检修周期等情况，是否存在带病运行、强行生产的情况。四是整治违规、超量储存等行为，严查相关企业是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、储存物料与设计不一致、安全设施和消防应急设施不完善、化学性质禁忌的危险化学品混存等行为，尤其是违规用非危险化学品储罐储存危险化学品、不具备安全条件违规储存危险化学品等行为。五是整治极端天气安全风险管控不到位行为，严查是否存在生产装置和储存设施的防雷、防静电、防汛、防台风、降温等安全设施不完好的情况，是否针对极端天气影响制定完善应急预案，开展应急演练，备齐备足应急物资设备。（综合执法办、综合治理办等按职责分工负责）
（二）开展化学品储罐集中区安全专项排查整治。按照《福建省安委会办公室关于深刻吸取河北沧州“5·31”火灾事故教训 开展化学品储罐集中区安全专项排查整治的通知》（闽安委办〔2021〕32号，详见附件3）部署要求，深刻吸取事故教训，对街道化学品储罐区和园区（集中区）进行全面彻底排查整治，重点排查紧靠城市居民区、紧邻重大基础设施和人员密集区的罐区、港区和各类工业园区（工业集中区），逐一对相关储罐区、园区进行检查，重点排查整治安全准入、属地安全监管、化学品储存、安全措施落实等方面存在的问题隐患，形成问题隐患清单，对排查发现的所有问题隐患要明确整改措施、整改时限、责任单位，重大隐患挂牌督办，紧盯不放、一抓到底，确保整改到位、消除隐患。（综合执法办、综合治理办等按职责分工负责）
（三）持续开展非法违法“小化工”专项整治。全面排查、严厉打击、系统整治非法违法“小化工”，建立健全常态化联动监管机制，有效防止非法违法“小化工”死灰复燃，从根本上消除事故隐患。对冠以工业园、生态园、科技园和新材料、新科技之名，而实际是以化工、危险化学品为主等名不符实的园区和生产企业，要登记造册、重新认定性质，纳入严格监管范围，决不能漏管失控。（综合执法办、综合治理办等按职责分工负责）
（四）强化“两重点一重大”安全监管。督促企业完善涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的化工装置或储运设施自动化控制系统、重大危险源在线监测监控系统，严格落实重大危险源安全包保责任制，各社区、街道各部门要靠前监管，开展专家指导服务，指导企业排查治理隐患，有效管控重大安全风险，严防事故发生。（综合执法办、综合治理办等按职责分工负责）
（五）强化重点环节隐患排查整治和风险管控。深化硝酸铵等爆炸性危险化学品和油气储存、长输管道专项检查，强化危险废物处理安全专项整治，强化危险化学品和化工企业特种设备安全整治，强化动火、进入受限空间等特殊作业的安全监管。（综合执法办、综合治理办等按职责分工负责）
三、工作要求
（一）提高政治站位。习近平总书记明确指示，安全是前提，也是不能失守的底线。各社区、街道各部门构要切实扛起责任，聚焦从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，抓住长期性、根本性、系统性的问题隐患，进行重点治理攻坚，全力以赴保安全、护稳定。
（二）强化部署落实。各社区、街道各部门要结合本辖区本部门实际，精心组织，细化工作措施，层层落实责任，健全完善长效机制，严防形式主义、官僚主义，防止“一阵风”“走过场”，确保专项整治取得实效。
（三）强化执法监督。各社区、街道各部门要敢于动真碰硬，对危及人民生命安全的严重违法行为，要严厉打击。用好《刑法修正案》，对涉嫌犯罪的严肃追究刑事责任。典型案例公开曝光，形成有力震慑。
附件：1．化学品储罐集中区安全专项排查表
厦门市翔安区人民政府新店街道办事处
2021年7月30日
翔安区新店街道党政办公室 2021年7月30日印发
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