区质安站、各建设（代建）、施工、监理单位：

　　为进一步落实9月23日全国、全省安全生产电视电话会议精神，9月22日市委专题会议、9月21日市政府专题会议、9月26日全市安全生产工作视频会议和9月26日全区安全生产专题会精神，根据市、区政府工作要求，决定从即日起至二十大前后在全区范围内集中开展建设工程安全生产大检查，做到“安全隐患大排查、责任措施大落实”，现制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，切实扛起政治责任，加强风险分析研判，拿出最坚决的态度、最严格的要求、最管用的措施，抓好安全生产工作落实。始终站在讲政治的高度，把思想统一到习近平总书记重要指示和中央、省市区决策部署上来，压紧压实属地领导责任、部门行业监管责任和企业主体责任，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

　　二、检查重点

　　（一）危大工程安全专项检查

　　检查各建设（代建）、施工，建机一体化和监理等单位主体责任落实情况，重点检查建筑起重机械、深基坑、高边坡、模板工程及支撑体系、脚手架工程、钢结构等危大工程全过程管控情况，是否建立健全安全管控体系，加强危大工程识别、专项方案编制、审查、论证、审批、验收等全流程管理。严格督促在建项目严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，建立危大工程隐患清单，分级分类采取有效措施消除隐患，做到边查边改、立行立改，实现闭环管理，确保危大工程安全风险受控。

　　（二）预防高处坠落专项检查

　　检查各项目参建单位高处作业人员管理和现场安全防护措施是否落实到位，对安全防护设施是否开展常态化检查和维修保养，发现隐患是否整改到位。做到不得随意拆除或变动安全防护设施，确需临时拆除的，应经审批并采取可靠措施，作业后立即恢复。确保技术措施到位、安全交底到位、警示标志到位、防护

　　设施到位、自查自纠到位，不断总结经验，固化防坠落有效措施，

　　切实遏制高处坠落事故的发生。

　　（三）有限空间作业专项检查

　　开展房建市政工程有限空间作业专项检查，组织项目参建单位自查自纠，重点检查正本清源改造工程、地下暗挖、综合管廊、地下管道等工程。督促项目做到安全警示标识到位、危险作业审批到位、作业合同报备到位、作业人员培训到位、设备用品配置到位。区质安站要按照职责分工，督促管辖范围内的项目认真有限空间作业条件确认工作，落实有限空间安全培训、风险辨识、应急救援处置等各项安全管理责任，切实消除施工安全隐患，严惩违法违规行为，杜绝类似事故发生。

　　（四）建筑工地消防安全检查

　　督促项目参建单位强化建设工程施工现场消防安全管理，重点检查施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况，特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况，消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况，建筑材料以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况；电工、焊工等特种作业人员应持证上岗情况；禁止出现违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等情况。督促项目参建单位工地有设置食堂的要按照要求安装燃气报警装置，同时开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠工作，落实消防安全防范措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

　　（五）开展台风季节安全专项检查

　　督促各相关单位切实做好建筑工地防台工作，做到责任到位、人员到位、措施到位、防范到位。要求建设（代建）单位牵头组织施工、监理单位抓好深基坑、高支模、建筑起重机械和脚手架等重点部位汛期防雷电、防风、防坍塌工作。做好高空作业设施的防风加固措施，加强对临近挡土墙的施工工棚、宿舍、临时围墙的安全检查，对存在滑坡、垮塌隐患的要提前采取有效防范应对措施。遭遇极端天气时，严密监视对基坑、管沟、地下暗挖、起重吊装、高空作业及脚手架基础等带来不利影响，及时撤离相关人员并停止作业。

　　（六）工地常态化疫情防控检查

　　督促各项目参建单位要落实企业主体责任，完善疫情防控体系，严格实施工现场施封闭式集中管理，特别是施工工地集中居住人员应按照“非必要不外出”原则实施管控，最大限度减少施工工地现场人员外出流动。做到人员管控到位、入口检查到位、现场管理到位、个人防护到位、卫生消杀到位。区质安站要根据厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部疫情常态化防控办公室《关于印发厦门市重点人群常态化核酸检测一览表的通知》（厦应对疫情指挥部办〔2022〕第84号）等相关文件以及区疫情防控指挥部的有关要求，督促项目落实建筑工地工作人员，14天一次（每7天抽50%）的核酸频次要求，科学精准抓好常态化疫情防控工作。

　　三、任务分工

　　（一）职责分工

　　区建设与交通局统筹区管建设工程安全生产大检查工作，区质安站具体负责区管建设工程安全生产大检查工作。

　　（二）加强组织

　　为进一步加强任务分工和协调力度，区建设与交通局成立房建市政工程在建工地安全生产工作领导小组，由局主要领导担任组长，领导小组适时进行督导，成员具体如下：

　　1.成立领导小组

　　组长：卓根旺

　　副组长∶陈渴水、肖兴军

　　成员：洪长河、洪武结、王芬容

　　2.设立3个检查小组

　　领导小组下设3个检查小组，成员从区质安站相关科室抽调组成，根据实际情况可邀请行业专家参与，组织开展区管房建市政工程施工工地安全生产大检查工作。名单如下： 

　　第一小组   组长：余清选

　　第二小组   组长：温春佳

　　第三小组   组长：庄东升

　　联络员：李海鹏

　　各检查小组根据分组立即组织开展区管项目专项检查工作，区质安站要加强房建市政工程施工工地安全生产大检查督导工作。

　　四、检查方式

　　（一）企业自查自纠

　　各项目参建单位领导带队对本企业所有承揽的在建房建市政工程进行全面检查，对发现的安全隐患要建立隐患问题清单、整改清单、责任清单，及时制定整改方案并组织实施，做到立查立改，对重大事故隐患要立即停工整改，实行销号管理。

　　（二）部门监督检查

　　区质安站结合“双随机”监督检查及日常巡查等方式，对项目的重要节点、关键部位、薄弱环节，以及企业自查自纠情况开展检查，下发整改通知、明确整改要求与整改时限，督促各方主体及时消除隐患。

　　（三）领导带队检查

　　即日起到二十大前后，各单位主要领导、分管领导要亲自带队，深入建筑工地现场，深入开展安全隐患检查，进一步加强压力传导，严格落实各项安全防范措施。

　　五、其他方面

　　（一）强化统筹推进。各单位要将建设工程安全生产大检查与城市建设安全专项整治三年行动、房屋市政工程安全生产治理专项行动、百日攻坚等重点工作相结合，统筹做好疫情防控和安全生产工作。

　　（二）强化宣传引导。各单位要充分利用报刊、广播、电视、新媒体等多种形式，多层面、多渠道、全方位提高建设工程从业人员安全生产意识，推广先进经验，曝光典型案例，鼓励公众参与，营造良好的安全生产舆论氛围。

　　（三）强化检查执法。区质安站要在企业自查自纠的同时，加强检查，对检查发现的隐患，要督促企业立即整改。对不执行政府及有关部门下达的安全隐患整改通知书，不认真进行隐患整改以及隐患整改不力的，要依法严肃处理。

　　（四）强化应急处突。各单位要严格落实值班值守工作，严格执行领导在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一有突发事件能快速响应、有效应对、妥善处置。要做好应急处突的预案准备、队伍准备、物资准备，加强实战演练和装备配备、力量预置。

　　（五）强化信息报送。各项目参建单位要在10月7日前报送企业自查自纠情况；区质安站要在10月7日和10月23日前报送工作开展情况和相关工作台账（附件），如遇到重大突出问题第一时间上报。

　　附件：安全生产排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单

　　厦门市翔安区建设与交通局

　　2022年9月30日

　　（此件主动公开）

附件

安全生产排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单

    填报单位：                                     检查时间：    月    日—    月    日

    共排查发现各类隐患    个，其中一般隐患    个，突出隐患   个，截止    月    日，已完成整改    个，其中一般隐患    个，突出隐患   个。