区质安站、各房地产开发企业、施工单位、监理单位：

　　2003年11月24日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号，以下简称《条例》），并于2004年2月1日起正式施行。为认真学习、宣传、贯彻《条例》，深刻领会《条例》的精神，认真履行建设各方的安全责任，现将学习、宣传、贯彻《条例》的有关事项通知如下：

　　一、学习的目的和要求

　　1、学习宣传《条例》，深刻领会精神实质

　　《条例》依据《建筑法》、《安全生产法》对建筑安全生产管理提出了原则要求，针对建设工程安全生产中存在的主要问题，借鉴了发达国家建设工程安全生产的成熟经验，确立了建设企业安全生产和政府监督管理的基本制度，规定了参与建设活动各方主体的安全责任，明确了建筑工人安全与健康的合法权益，是一部全面规范建设工程安全生产的专门法规，对规范建设工程安全生产管理必将起到重要作用。《条例》的颁布实施对提高工程建设领域安全生产水平，确保人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定都具有十分重要的意义。

　　各单位要把宣传贯彻《条例》作为安全生产工作的一项重要内容，制订计划、加强领导，组织全体干部职工全面、深入学习《条例》。学习《条例》要注重学习原文，领会精神实质，准确把握基本原则和主要制度。采取讲座、知识竞赛、现场咨询、张贴标语、发放宣传材料等多种方式和手段，广泛、深入地宣传《条例》。要把《条例》的主要精神、基本内容宣传到每一个工程项目部、施工班组和作业人员，切实增强全行业安全生产法制观念，依法做好建设工程安全生产工作。

　　2、健全企业安全生产规章制度，落实企业安全生产责任

　　企业是安全生产的基础。各企业、办事处要结合《条例》的学习、宣传和贯彻，进一步修改完善企业安全生产的各项规章制度和企业技术标准，特别要建立健全危险性较大的施工工艺、工序的安全生产规章制度。企业要健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，对重点或关键岗位要落实安全责任负责人。同时要加大企业安全生产投入，确保安全生产经费专款专用，及时更新陈旧破损的设备和防护设施。结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高企业安全生产能力和水平。

　　3、搞好安全生产培训，提高从业人员安全素质

　　针对建设领域从业人员素质的实际情况，突出重点、兼顾一般，采取多种方式加强培训。对企业负责人、项目经理、安全管理人员要进行定期培训，强化法律知识和安全理论与实践的培训，真正达到任职要求。对广大一线操作人员特别是特种作业人员要结合工种进行岗前安全教育，抓实抓好安全防护、救护等基本的安全知识培训，增强其安全意识和操作技能。

　　二、学习宣传的活动安排

　　1、各单位应运用黑板报、广播、网络、内部报刊等多种形式宣传《条例》，形成宣传、学习《条例》的舆论氛围，在临街工程醒目处悬挂建设部的统一宣传标语、口号（详附件），在工地生活区域张贴《条例》的宣传挂图和标语。

　　2、二月份上旬，区建设局将组织召开宣传贯彻《条例》活动，发放《条例》学习资料、宣传册。

　　3、二月份上旬，区质安站将组织区安全监督人员、协管员的《条例》培训班。

　　4、二月份中旬，举办企业安全管理人员的《条例》学习班。

　　5、二月份中、下旬，各企业组织全体职工对《条例》的学习培训工作。

　　6、五月份，区建设局组织对贯彻《条例》的实施情况进行专项检查，并组织全区在建工程安全生产大检查。

　　各单位要对学习、贯彻《条例》高度重视，把学习贯彻《条例》摆到工作的重要日程，本着对人民生命财产高度负责的精神，认真做好《条例》的宣传贯彻工作，确保建设工程的安全生产。

　　附件：《建设工程安全生产管理条例》宣传标语、口号

　　厦门市翔安区建设局

二ＯＯ四年元月三十日

　　附件

　　《建设工程安全生产管理条例》宣传标语、口号

　　1、认真贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》

　　2、切实履行建设各方安全责任

　　3、宣传贯彻《条例》，落实安全责任

　　4、依法加强建设工程安全生产监督管理

　　5、落实安全生产责任 强化安全监督管理

　　6、明确责任 加强监管

　　7、健全安全生产管理机构 深化安全生产专项整治

　　8、加强安全生产教育培训 提高从业人员安全意识

　　9、落实安全责任 履行安全职责 保障安全生产

　　10、执行安全法律法规 强化安全生产管理

　　11、广泛开展学习贯彻《建设工程安全生产管理条例》

　　12、全面提高建设工程安全生产管理水平

　　13、安全第一 预防为主

　　14、安全生产 人人有责

　　15、宣传安全《条例》 传播安全法规

　　16、隐患险于明火 防范胜于救灾 责任重于泰山

　　17、安全规程就是法 谁不守法谁受罚

　　18、安全为了生产 生产必须安全

　　19、人人讲安全 事事保平安

　　20、抓安全贵在持之以恒 促生产重在遵章守纪