李良德代表：

　　您提出的《关于优化“三孩”生育政策配套支持措施的建议》（第24113号）建议收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　2021年7月，为优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策，取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施，中共中央、国务院出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，国家卫生健康委下发《关于贯彻落实<中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定>的通知》（国卫人口发〔2021〕24号），2023年3月，中共厦门市委、厦门市人民政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》，从提升优生优育服务水平、建设普惠托育服务体系、完善优待政策、落实计生家庭政策等方面多形式支持生育。厦门市各区目前依据该实施方案落实生育配套政策。

　　二、措施与成效

　　（一）推进普惠托育体系发展。指导托育机构规范管理。截至2024年2月，翔安区已备案托育机构共38家，总托位规模约为1973个，备案托位数1824个，普惠托位数1234个。推动普惠项目建设，对每年新建普惠托育建设项目按第一年40%、第二年30%、第三年30%的比例分三年给予每个托位1万元建设补助。落实普惠托育机构运营补助，扎实做好辖区普惠托育机构运营补助发放各项工作，依据机构实际入托情况，托大班每人每月补助300元；托小班每人每月补助400元；乳儿班每人每月补助600元的标准给予运营补助。发展儿童早期教育，拓展“向日葵亲子小屋”服务向周边农村家庭辐射，开展儿童早期发展活动、家长课堂，发放《育儿宝典》《儿童早期发展家庭指导手册》等宣传资料。依托博雅早教妇女微家，围绕婴幼儿开展优生优育辅导、家庭教育指导服务活动。

　　（二）强化人口服务体系建设。开展健康促进项目。广泛开展“青春健康”教育活动，推动厦门大学、厦门海洋职业学院高校青春健康同伴教育活动；2023年，依托青春健康服务项目开展青春健康进社区、进学校、进机关，举办“沟通之道”“成长之道”主题培训共15场，服务学生及家长900多人次。依托“出生一件事”服务信息平台，实现群众网上申请即可享受出生医学证明办理、儿童预防接种证办理、出生户口登记、生育保险待遇核准支付、城乡居民基本医疗保险参保登记、社会保障卡申领等联办服务。

　　（三）规范优生优育全程服务。健全出生缺陷防治网络。提升婚前保健、孕前保健服务水平，扩大产前筛查和产前诊断覆盖面，降低出生缺陷。全面落实母婴安全五项制度。辖区危重症孕产妇救治中心设在市第五医院，承担辖区危重孕产妇的救治、会诊和转诊工作。

　　（四）完善优待保障政策。保障性住房政策支持。对符合保障性租赁房申请条件的申请家庭，申请人育有3个及以上子女，且至少3个子女作为共同申请人的，予以适当优先分配。加速优化教育资源整合。探索创新“1+1+X+N”资源配置模式，辐射带动区域内学校共生共长。鼓励用人单位营造生育友好工作氛围，区总工会指导14家企业开办暑托班22班，惠及452名职工子女，发放补助60余万元。

　　三、今后推动计划

　　（一）坚持完善生育政策体系。贯彻实施国家、省、市相关政策，加强三孩政策宣传，引导社会各界正确认识人口的形势发展变化，对政策衔接等群众关心的问题要及时做好解疑释惑。充分利用人口监测基础数据，加强人口与计划生育形势分析；提升计划生育家庭发展能力，落实计生特殊家庭的扶助关怀、生活保障、养老照料、精神慰藉等方面的政策措施。

　　（二）提升妇幼健康服务水平。继续推进适龄在校女生免费接种HPV疫苗、妇女“两癌”筛查、新生儿遗传代谢病及先心病筛查等重大公共卫生项目及妇幼保健、孕产妇管理等工作; 落实母婴安全五项制度，加强对助产机构母婴安全管理的督查。

　　（三）发展普惠优先的多元托育服务。落实普惠托育各项政策，加强动态监管，探索家庭托育点、社区托育点，推动托育行业持续健康发展；对照市级方案，制定符合翔安区实际的普惠托育服务发展措施，并抓好落实落地。  

　　（四）持续强化组织保障。发挥相关部门职能，动员社会力量及社会组织，在促进人口发展、家庭建设、生育支持方面形成合力，共同打造生育友好环境，构建新型生育文化，确保优化生育政策取得积极成效。

　　谢谢您对我们工作的关心和支持，敬请继续提出宝贵意见！

　　领导署名：林丽芬

　　联 系 人：陈俏

　　联系电话：0592-7880398

　　厦门市翔安区卫生健康局

　　2024年4月30日

　　（信息公开形式：主动公开）