翔安“十四五”规划建议审议通过

翔安始终保持“走路像跑”的姿势，以加速奔跑的姿态打造一个“产城人”融合的新城区。

　　文/本报记者 邵凌丰

　　通讯员 林瑞声　余庆东

　　图/通讯员 林木阳

　　如今的翔安发展进入什么阶段？未来如何面对挑战和机遇？具体的发展方向和路径又是什么？……这些问题，昨天召开的中共厦门市翔安区委四届十四次全会都给出了清晰的答案。

　　会上，《中共厦门市翔安区委关于制定翔安区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》审议通过。这一份纲领性文件里，蕴藏着翔安的未来发展蓝图。

　　委员们表示，《建议》对标中央要求的同时，充分彰显时代特征的发展力度，还突出翔安特色的决策深度，并且呼应人民期盼的民生温度——为翔安的未来阐明发展思路、指明前进方向、点明远近目标、表明坚决态度、说明实现路径。

　　全会提出“十四五”时期经济社会发展总体要求，接下来，翔安区将以“一张蓝图绘到底”的战略定力，切实把工作逐条、逐项抓紧抓实抓到位，以“岛外大发展”主阵地、主战场、主力军的担当作为，勇担厦门率先实现全方位高质量发展超越的“硬核支撑”。

　　在不久的未来，全新蜕变的翔安，这一座经济实力强、发展质量高、城市形象美、对外影响大、人民生活好的城区必将在厦门东部大放异彩。

　　【发展】

　　危中寻机逆势增长 全面推动高质量发展

　　2020年，突如其来的疫情、变化动荡的经济环境和艰巨繁重的发展任务，复杂、严峻的外部条件考验着翔安区。翔安区委、区政府转换思维，在全力全面抓好疫情防控的同时，主动作为，化危为机，危中寻机，实现经济社会发展逆势增长——预计全年，翔安区固定资产投资总量实现全省县（区）第一，地区生产总值、财政总收入、限额以上批发零售额增幅等3项指标领跑全市，规模以上工业增加值、服务业增加值等6项指标增幅排名全市前列。

　　成绩来之不易。为帮助企业“过冬迎春”，翔安区聚焦扶持市场主体，制定“春暖业翔”《实施方案》，率先出台两批次“暖企17条”政策，助力企业复工复产并帮扶实体经济，经济运转快速复苏。良好的发展态势、贴心的企业服务、优良的营商环境，加上翔安区全力招大引强、做好用地保障，吸引越来越多的好企业、大企业前来翔安落户，为后续发展积蓄了强劲的发展动能。

　　高质量发展不只是数字的增长，更是民众心中获得感、幸福感的切实提升。通过精准帮扶促增收、下大力气强配套、完善社会保障体系，越来越多的农渔民找到合适的工作，越来越多的孩子能够上好学，越来越多的老人享受到好的服务……

　　在“十三五”的收官之年，翔安区交出一份亮眼的答卷，为全区“十三五”的发展画上一个圆满的句号。在过去的这五年，翔安全区产业实力实现新跃升、城乡统筹再上新台阶、宜居环境收获新成效、营商环境取得新突破、人民生活得到新提升——“十三五”时期，地区生产总值年均增长7.9%，规模以上工业增加值年均增长8.0%、位居全市第一，固定资产投资总量达2800亿元、年均增长20%，成为厦门经济总量和发展速度的“增长极”，为全市高质量发展超越提供了独有的“硬核支撑”。

　　翔安始终保持“走路像跑”的姿势，以加速奔跑的姿态打造了一个“产城人”融合的新城区。

　　【未来】

　　方向:锚定目标明确思路 优势叠加弯道超车

　　展望“十四五”和2035年远景目标，翔安肩负新使命，开辟新天地。翔安区明确提出，全方位推动高质量发展超越、建设高素质高颜值现代化国际化城区，是全区贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和省委、市委决策部署的战略抉择，是当前和今后一段时期的总目标总方向。

　　“四新行动”是实现目标的重要抓手，翔安区将“创新驱动新经济壮大升级，亚太一流新空港建成聚能，现代智慧新市区初具规模，绿水青山新田园成为品牌”作为阶段性目标，正是体现了高素质高颜值现代化国际化的内涵要求。

　　“十四五”时期，一批省市重大项目将建成投用，城镇化进程也将大幅提速，翔安区将迎来机遇叠加、优势迸发、弯道超车的重要历史时期。“一体双线两翼”的思路在接下来的工作中就显得尤为关键:把深入推进以人为核心的新型城镇化作为工作主体，把服务全市战略作为发展主线，把增进百姓福祉作为民生底线，同步推动新城建设和产业发展双轮驱动、两翼共振——以产兴城、以城促产，不断聚集商气人气，大力推动“产城人”融合。

　　做法:统筹深挖现有资源 打造产业新高地

　　翔安关于辖区现有产业的思考是深入的:如何充分统筹并深入挖掘现有资源，构筑起辖区的后发优势？

　　围绕新机场的枢纽作用，翔安区将发挥产业链既有竞争优势和供应链战略节点优势，构建国内国际双循环的重要通道和枢纽节点，使翔安成为厦门国际贸易中心的重要组成部分。这样一方面能让翔安在全市乃至全国经济发展中居于更重要的位置，另一方面也能够推动更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，最大程度激发高质量发展活力。

　　在现有产业的基础上，翔安还将加快构建“4+5+N”现代产业发展体系——“4”是指四大产业发展平台，即厦门科学城、同翔高新城、东部体育会展新城、翔安航空新城；“5”是指五大主导产业链群，即平板显示、半导体和集成电路、临空产业、数字经济、新能源新材料；“N”是指若干未来产业和新经济产业。通过构建高能级的产业体系，翔安将推动产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，努力打造厦门优势产业新高地。

　　态度:说了就算定了就干 同心同德努力拼搏

　　创造新业绩，激发新作为。一系列发展成绩来之不易，如今翔安区上下干事创业的良好氛围弥足珍贵。这些成绩的取得，是全区各级党组织和广大党员干部苦干实干、努力拼搏的结果，更是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

　　继往开来今胜昔，一切伟大成就，都是接续奋斗的结果。全会提出“十四五”时期经济社会发展总体要求，未来的工作面临着更多的机遇，也面临着更多挑战和困难。说了就算，定了就干——翔安区将持续推动各级党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，让大家“躺着想事、坐着议事、站着干事”，强化工作执行和工作效率，使各项工作有特色、有亮点、有成效，切实跑出翔安弯道超车的加速度，为全市经济发展开好局、起好步作出翔安的应有贡献。

　　责任编辑：史文雅