2024年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实《厦门市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》有关要求，大力推进依法行政，着力提高依法履职能力，紧紧围绕区委、区政府工作部署，有力有序推进各项工作落实。现将我局2024年度法治政府建设情况汇报如下：

　　一、主要措施及成效

　　（一）用党的创新理论武装头脑

　　一是学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记《论坚持全面依法治国》等重要论述，组织全局干部职工全面学、系统学、深入学、常态学，夯实依法行政工作理论基础。二是切实提高政治站位，全面落实党组会议“第一议题”、理论学习中心组学法以及领导干部集体学法制度，并推动全体干部在学懂、弄通、做实上下功夫，提高思想认识，加强统筹推进，努力提升法治政府建设水平。三是结合重大普法活动宣传习近平法治思想，通过公众号推送、集中学习播放宣传片等多种方式提升宣传效果。

　　（二）扎实推进执法队伍建设

　　根据执法工作实际，制定《厦门市翔安区城市管理局2024年度行政执法人员学习培训方案》，开展法律知识及执法业务轮训。先后组织“两违”、燃气安全、砂石土资源、物业管理、省执法平台操作等各类培训12场次。组选派执法骨干参加市城管执法系统“大比武”并获得第三名成绩。织7名军转干部在“闽执法”云平台进行考试培训，组织2批次共计106人换证。严格落实《翔安区城市管理局编外人员考核实施办法》，规范执法辅助人员管理及考核，进一步健全管理制度。按照《厦门市翔安区城市管理局“星级协管员”考评办法》规定，根据协管员的队容风纪、出勤考核、业务技能、工作表现、廉洁自律等情况，实行“一季度一考评”。

　　（三）严格规范公正文明执法

　　一是落实行政执法“三项制度”。今年我局根据工作实际，及时在翔安区政府网站上公示和更新行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道、权责清单、执法人员名单、办事指南等信息，依法公示行政处罚决定253件，召开听证会5次，对66个重大执法事项进行集体讨论。二是突出重点领域执法工作。今年以来，我局针对工地扬尘噪声、建筑垃圾乱倾倒等重点问题，加大查处力度，共审查办理行政处罚案件4192件，包括一般程序244件，简易程序3948件，共计罚款人民币491.77万元。三是全面实施包容审慎监管执法“四张清单”制度。今年以来不予处罚30件，从轻减轻处罚102件，免于行政强制37件，做出《警示告知书》67份，免罚金额15.2万元。四是积极应对行政复议诉讼，2024年共办理行政复议案件26起，其中撤销1起，维持9起，确认违法3起，终止3起，在办11起。办理行政诉讼案件36起，当事人撤诉6起，在办2起。我局行政机关负责人（包括副职及副处级分管领导）参加所有行政诉讼案件开庭。

　　（四）积极开展普法宣传

　　一是到辖区工地宣传文明施工，签署文明施工承诺书，严格按照6个100％施工作业，防止粉尘污染和噪声扰民。二是在主要街区开展以“诚信经营，放心消费”为主题的宣传活动，引导商户树立诚信观念。三是经常性开展垃圾分类执法宣传活动，并在局公众号曝光典型案例8件。四是通过定点宣传、上门走访等形式，对辖区油烟餐饮门店进行普法宣传，助力餐饮油烟污染整治成效提升。五是积极参加翔安区“12.4”国家宪法日活动,结合城管执法“两违”、燃气、物业等重点领域进行集中宣传，现场答疑，增强群众法治观念，弘扬宪法精神。

　　二、存在的不足及原因

　　（一）法治专业力量不足

　　行政执法专项培训力度不足，且执法人员法律专业占比少。在日常执法工作中，涉及燃气、排水等领域专业性较强，而部门之间的沟通和系统培训较少，存在执法人员对相关法律法规把握不准的问题。

　　（二）普法阵地建设有待加强

　　普法宣传活动开展相对分散，不够集中，单次普法活动的受教育人数较少。线上法治宣传阵地建设成效不够明显，工作方式单一，社会受众面窄，法宣成效不够突显。

　　（三）行政执法质量和效能仍需提升

　　执法“温度”不够，实际举措不多，沟通协调和化解矛盾的效果与人民群众期望还存在较大差距。执法人员办案水平、案卷整体质量还需要进一步提升。

　　三、第一责任人履职情况

　　局长认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。一是认真组织学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，理论学习中心组学法共13次，有效提升依法行政能力。二是专题部署、研究解决城市管理执法领域的重大案件和难点问题，对重大案件亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，推动各项执法工作顺利开展。三是将法治建设纳入年度工作计划，结合我局工作实际，细化实施方案。严格落实重大行政执法决定集体讨论制度，确保法律适用正确、证据充分、程序合法。

　　四、2025年主要工作安排

　　2025年是深入贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是推进法治中国建设的重要一年。我局将继续以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，巩固拓展法治政府建设成果，切实增强法治政府建设的系统性、整体性、协同性。

　　（一）强化思想建设，树牢法治意识

　　加强理论武装,把学习贯彻习近平法治思想作为必修课、常修课，吃透精神实质，把握核心要义，在学深悟透上下功夫，在学以致用上求实效。同时以增强法治意识、建设法治文化为着力点，大力推行文明执法、温情执法，营造和谐社会氛围。

　　（二）加强队伍建设，提高执法能力

　　持续强化队伍专业化建设，全面落实行政执法“三项制度”，采取跟班学习、专题培训等多种形式,提高执法业务水平，进一步规范执法办案程序，强化证据意识，切实提高依法履职、依法执法、依法监管的能力。

　　（三）创新普法方式，营造学法氛围

　　紧跟时代步伐，在新兴媒介载体上建立宣传阵地，充分运用公众号、视频号等融媒体资源，紧扣“线上+线下”双管齐下的普法思路，创新普法工作理念、方式方法，探索切实可行、群众喜闻乐见的普法措施，持续推动普法工作走深走实。