根据工作安排,现将2024年度我局法治政府建设情况总结如下:
一、基本工作情况
(一)履行推进法治建设第一责任人职责情况
在区委、区政府的坚强领导下,局主要负责人带头深入学习党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要讲话精神重要指示精神,根据《中共厦门市翔安区委全面依法治区委员会2024年工作要点》《法治翔安建设规划(2021-2025年)》《厦门市翔安区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》等文件精神,严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定,充分发挥示范引领、带头表率作用,对法治政府建设重要工作坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查,把法治政府建设纳入重要议事议程,深入推进依法行政各项工作,明确具体工作负责人,做到思想到位,人员到位,责任到位。切实加强对贯彻推行法治政府建设工作的组织领导,保障普法和法治宣传教育工作顺利进行,突出抓学习、夯基础、促发展,实现社会经济长足发展。
(二)主要举措和成效
1.促学习提素质,提高依法行政水平。结合我局工作实际,定期召开会议传达学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神。结合开展党纪学习教育,深化推进践行习近平法治思想,坚持将习近平法治思想作为新时代法治政府建设的根本遵循和行动指南,持续加强习近平法治思想学习,不断汲取法治知识,掌握新精神,吃透新政策,注重新经验,做到注重学法,时时守法,防止违法。2024年我局组织召开学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《安全生产法》等活动,共160人次参与学习。积极组织局公务员参加法律知识“月月考”活动,引导我局干部保质保量完成相关法律法规学习,稳步提升干部队伍知法执法能力。目前,我局已有2名工作人员通过培训学习取得执法资格证书,进一步提高干部依法行政水平。
2.依法履行职责,强化依规行政能力。一是推进重大事项依法依规决策。制定我局局务会议事规则,确保重要工作、重大项目、重大决策集体研究、科学论证,确保合规性、合法性。2024年累计召开局会议17次,研究重大事项、重大项目以及资金使用等124件,自觉运用法治思维和法治程序提高工作效能。二是健全审查制度和工作规程。对拟公开的政府信息进行严格依法审查,认真研判公开内容表述、公开时机、公开方式,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。2024年,我局在翔安区人民政府门户网政府信息公开专栏公开政府信息18条。三是落实法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问,为重大行政决策、合同签订及行政复议等提供法律咨询和审查服务,有效提升决策的科学性、合法性和合规性。2024年,我局针对存在需重新签订补充协议的商办类项目,组织相关部门共同约谈企业,磋商补充协议内容,完成“华论国际大厦”“华论南商大厦”项目签订补充协议;同时通过司法程序解决“舜弘自在城”违约金诉讼及仲裁案件、“海西9号”、“嘉利得酒店”项目案件。
3.严格依法依规,收回执法事项。坚持把依法依规行政摆在重要位置,扎实推进执法事项收回工作。2024年根据《关于公布翔安区赋予镇(街)行政执法事项动态调整目录清单(2024版)的通知》(厦翔政〔2024〕140号),我局收回此前下放镇街的涉及家庭服务业行政执法三项赋权事项,进一步规范各项工作开展和落实。
4.做好普法活动,提高法治共识。一是结合安全生产检查,联合司法局,深入企业开展《安全生产法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法治教育宣传,引导企业依法安全生产,压实安全生产主体责任,确保企业安全生产形势稳定。2024年累计深入30余家企业开展普法宣传工作,为企业提供相关法律咨询服务。二是组织各商业综合体负责人开展《中华人民共和国宪法》暨商贸企业治本攻坚三年行动重大安全隐患教育宣贯活动,学习《中华人民共和国宪法》《商贸行业重大隐患判定标准》,进一步强化企业和员工《中华人民共和国宪法》意识。三是广泛开展诚信建设,依法在工业商贸领域开展信用体系建设,引导企业依法诚信经营。通过系列宣传活动的开展,不断促进企业依法经营管理、依法维护合法权益。四是积极开展集中宣传活动,弘扬法治精神,宣传法律知识,推动法治政府建设工作取得新的成效。2024年我局举办及参与各类普法宣传活动共计20余场次,累计发放宣传品6000余份。
二、存在不足
我局扎实推进法治政府建设工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些问题和不足,主要表现在:一是执法队伍素质有待提升,目前我局执法人员的专业化水平和执法经验相对不足。二是宣传工作有待加强。企业法治宣传、服务质量和覆盖面仍需提升,对龙头企业、潜力企业的关注较多,但对规模较小的细分领域企业联系不足,法治宣传力度不够。
三、下一步工作计划
(一)强化组织领导
持续健全工业商贸系统法治政府建设的组织领导制度和工作推进机制,积极落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,严格执行领导干部依法行政制度。
(二)加强理论学习
按照上级有关部门要求部署,通过学法用法考试,组织机关干部职工学法用法,弘扬法治精神,维护法律权威。积极面向工业商贸企业开展相关法律法规宣传,督促企业依法开展经营活动。
(三)深化普法宣教活动
进一步加强法治宣传教育,创新普法宣传形式,持续提升普法的针对性、实效性,采取多种灵活有效的方式方法,利用进企业调研、进赵岗社区共建契机,实地深化普法宣教活动。