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翔安区“我为群众办实事”实践活动开展情况新闻发布会
日期:2021-06-30 09:41 字号:[ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

  (翔安区委宣传部常务副部长、文明办主任 廖锦水)

  (2021年6月18日)

新闻界的各位朋友,女士们,先生们:

  大家上午好!

  欢迎参加2021年翔安区“我为群众办实事”实践活动开展情况新闻发布会。此次发布会将通报翔安区“我为群众办实事”实践活动开展情况,区委教育工委、区建设与交通局党组、区委财政国资工委、内厝镇党委介绍“我为群众办实事”实践活动开展情况。

  今天我们非常高兴地邀请到:区委党史学习教育领导小组办公室主任、区委常委、宣传部部长苏青云,区委教育工委书记、区教育局局长郑彦,区建设与交通局党组书记、局长卓根旺,区委财政国资工委书记、财政局局长纪春林,内厝镇党委书记叶建庭参加此次新闻发布会,参加今天新闻发布会的还有省、市主要新闻单位以及区融媒体中心的记者朋友。         

  一.请区委党史学习教育领导小组办公室主任、区委常委、宣传部部长苏青云介绍翔安区“我为群众办实事”实践活动开展情况。

  (苏青云部长介绍)

  党史学习教育开展以来,区委区政府高度重视,积极谋划,主动作为,深入开展“我为群众办实事”实践活动,解决好群众的“急难愁盼”问题,切实提升了群众的获得感和幸福感。

  一、学史明理,提升“实践广度”,突出“翔安要素”

  一是“察民情”,加强调研走访。研究确定重点民生项目清单,协调推进重点任务,收集开展党史学习为民办实事的典型案例。通过调查,进一步摸清辖区内革命基点村的相关情况。目前我区共有革命基点村82个,五老人员28人,五老遗孀数量97人,低保人数1842户3024人,每月均能享受到补贴。

  二是“听民意”,加强分类指导。全区各级各部门收集汇总为民办实事项目86个,涉及教育、医疗卫生、市政配套、交通设施、生态整治、乡村振兴、“爱心厦门”等12大类。目前已完工项目37个,正在推进项目49个,预计年底全部完成。

  三“顺民心”,加强干群合作。深化“百联千户”结对共建活动,推动全区百余个机关企事业单位党组织和党员积极参与社区(小区)治理、服务群众,以“小切口、大提升”为标准,开展“践承诺、办实事、亮身份、树形象”系列活动。

  二、学史崇德,提升“服务热度”,突出“翔安特色”

  一是开展“爱心帮扶”。结合春节、五一等节日,全区300多名处级以上干部和180个基层党组织深入结对对象家中广泛开展生活帮扶、物质慰问,并解读各类爱心政策和举措。截至目前,累计走访慰问爱心结对对象1853次。

  二是化解“难点问题”。成立全市首个新冠疫苗接种临时院地联合党支部,横向融合院地三方资源力量,将党旗牢牢扎在疫情防控第一线上;创新推行区领导挂钩村(居)一线疫情防控“片长制”,所有区领导带头深入村(居)检查指导疫情防控工作,充分发挥出党员领导干部的表率作用。

  三是培育“典型案例”。推行“项目指挥部+联合党组织”党建模式,在2个片区分指挥部设立联合党委,在23个项目分别成立临时党支部,让党旗高高飘扬在“任务一线”上,创出翔安新速度:5天签约东部体育会展新城东界社区村民住宅房屋224栋、总建筑面积约8.8万㎡(相当于两个自然村整村搬迁规模);持续开展“爱心敬老”行动,探索多元化、多层次养老服务体系,实现17个村(居)农村幸福院、居家社区养老服务、特定补助对象免费配餐等“三个全覆盖”。

  三、学史力行,提升“民生温度”,突出“翔安力量”

  一是在解决“急难愁盼”上下功夫。如翔安市政集团全力解决群众“出行难”问题:对马巷公交枢纽站点进行改造提升,增划个性化斑马线,打造闽南建筑风格候车区,提升群众乘车候车舒适感。同时对翔安区洪钟大道西侧东村停车场等4座停车场进行改造,涉及200个停车泊位,给周边居民出行提供方便。

  二是在转变“干部作风”上下功夫。如翔安公安分局将学习教育与自身业务工作紧密结合,解决联系服务群众最后一百米问题,新店派出所民警主动上门帮助辖区内需要重新办理身份证的智力低下的残疾人,采集信息,并办理相关手续。

  三是在提升“群众获得感”上下功夫。如大宅社区以火龙果种植为基础,延伸开发绿色旅游,成立富美大宅果蔬专业合作社及党支部,把385户火龙果种植户吸纳进社。在社区党委的带领下,社区果农们“钱袋子”越来越鼓。年集体收入突破46万元,村民人均年纯收入达到3.2万元。

  下一步,我区将继续扎实抓好党史学习教育各项工作,着力增强“三个力”:一是扩大影响力,重点关注革命基点村。继续深入实地走访,格外关注和礼遇英烈后代,定期走访慰问烈士家属和子女,着重关注困难群众,帮助解决生产和生活中的实际困难。二是增强推动力,持续开展“爱心厦门”建设。结合开展爱心助残、爱心敬老等“五大行动”和“党旗在基层一线高高飘扬”活动,发挥党员先锋模范作用,推动形成建设“爱心厦门”的强大合力。三是发挥主动力,促进办实事项目落地生根。聚焦民生痛点难点,对全区正在推进“我为群众办实事”项目进行排查、加强协调,对项目推进过程中遇到的困难问题及时帮助协调解决。

  感谢苏青云部长的汇报!

  二.接下来,请区委教育工委书记、区教育局局长郑彦,区建设与交通局党组书记、局长卓根旺,区委财政国资工委书记、财政局局长纪春林,内厝镇党委书记叶建庭依次汇报 “我为群众办实事”实践活动开展情况。

  (教育局“我为群众办实事”实践活动开展情况)

  在党史学习教育中,教育系统是天然的学习阵地,一定是通过百花齐放的方式让世情、国情、党情知识在青少年中入脑入心,在青年教师中滋养成长;教育系统也是必需的民生部门,一定要在解难题办实事中让群众感受翔安快速发展的幸福感、获得感。

  翔安区教育系统在党史学习教育中,积极践行“学史力行”要求,学做结合,让孩子们、让老师们在感受今昔对比中激发奋斗豪情。

  在学的方面,我们做好“三个三”工作,让思想理论为教育打牢红色底色。

  一是“三个层级”,让学习教育全员覆盖。坚持以上率下、全员参与,注重发挥领导干部、党(总)支部书记、青年思政教师三个层级的覆盖拓展作用,通过领导干部带头学,书记讲党课,青年思政教师宣讲轻骑兵等方式,组织理论学习中心组、读书班、宣讲会、主题党日、主题团日、主题队日等多种方式,坚持集中学习与个人自学相结合、线上学习与线下学习相结合,教师教学与学生学习相结合,持之以恒推动党史学习教育全员覆盖。

  二是“三种课堂”,让学习教育全方位推进。区委教育工委在学习活动中解锁学习模式,统筹“集中课堂”、“指尖课堂”、“实地课堂”,全方位推动党史学习教育。“集中课堂”通过宣讲会、研讨会、机关支部香山学堂、印斗高地教育论坛等形式集中学习,开展专题宣讲上百场次,覆盖19200多人次,全系统党员赠送、选读一本党史书籍,做好学习心得及分享。“指尖课堂”是在翔安教育微信公众号开辟“翔安教育学党史”学习专栏,让课本里的红色故事在线上传播,至今已发布35期,阅读量达到48.6万人次,通过新媒体普及党史知识,讲好红色故事,汲取奋进力量。“实地课堂”就是用好红色资源开展参观学习活动,以“红色足迹,我寻访”为主题,组织全区师生开展文明祭扫,参观彭德清纪念室、“英雄三岛”战地观光园、马塘初心馆等,尤其要让孩子们有所学习,有所感悟,低年级的孩子要知晓毛主席、习爷爷,中年级的孩子要会讲几个红色故事,高年级的孩子要能写出红色感悟,所以校园里有了走廊里的党史故事、楼道里的小小红色讲解员、红色手抄报展示等。

  三是“三大主题”,让学习教育全过程育人。将党史学习教育和百年大庆相结合,在全区师生中开展“翔娃红心向未来系列活动”,以“红色基因,我们传承”、“扣好人生第一粒扣子”、“翔安好少年”为主题,推动党史学习教育进校园进课堂。通过“红色歌谣我来唱”、“红色事迹我来写”、“红色故事我来读”等十大活动,让师生在学习中传承;通过升旗仪式的党史微课堂,红领巾纽扣课堂等形式,讲好党的故事、英雄的故事,用党史指引青少年扣好人生第一粒扣子;通过选树新时代未成年人的身边榜样,弘扬时代新风、争当时代新人的先进典型,组织推荐全区20名“翔安好少年”。七一期间,我们还将举办“七一”表扬大会暨文艺汇演。

  在做的方面,我们着力民生服务和为民解忧工作,以党史学习教育成效推动翔安教育高质量发展。

  翔安教育在民生服务方面:主要包括抓供给和抓提升。

  一是抓供给,有力回应“有学上”这一群众呼声。2021年,我们继续深化“1+1”党员挂钩项目机制,全力推动51个“补短扩容”项目建设,计划建成15个项目,新增学位12720个,目前已建成11个项目(包括翔城小学、翔城中学、第六实验小学等)。昨天的业翔民安公众号发布了蔡厝高中项目的最新进展,作为全市高中扩容项目,蔡厝高中仅仅是翔安教育项目快速投入,快速推进建设的一个缩影。今年秋季,我们将开办金域、鹭翔、天成3所公办性质幼儿园,提供幼儿园学位780个;新开办翔城小学(2160)、翔城中学(2400)、实验小学翔安校区(2160)、双十中学翔安校区(2400),第六实验小学(1620)将整体搬迁到新校区,提供中小学学位10740个。

  二是抓提升,牢牢把握“教育质量”这一生命线,我们有全市最优惠的教育高层次人才引进政策,3年来引进了19名高层次教育人才,校园招聘115名优秀毕业生,今年,我们还将引进53名高层次和骨干教师,校园招聘105名优秀毕业生,公开招聘73名青年教师。今年作为翔安教育“质量特色提升年”,我们还将开展区级名师培养工程、高中特色培育工程、义务教育质量提升工程、幼儿园小片区管理工程等,奋力办好人民满意的教育。

  翔安教育在为民解忧方面:主要包括“为民解忧十大项目”。

  一是全力做好招生工作。今年预计要落实8000多名幼儿园,9400多名名一年级,5600多名初一年学生入学工作,尤其是今年要统筹2600多名外来务工人员子女100%进入公办学校就读,妥善安置全区200多名被征拆家庭子女就近入学。

  二是全力落实教育部“五项管理”工作。我们把推进“五项管理”工作作为为群众办实事的重要内容。保证睡眠,调整小学上午上课时间不早于8:20,中学不早于8:00,并贴心推出导护服务,学校提早打开校门,安排老师看护早到学生,为上班家长解忧。建立健全作业总量控制机制,小学一二年级不得布置书面家庭作业,其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。加强家校联系,督促家长指导孩子科学使用手机,抵制不健康网络游戏,积极参加体育锻炼,书香阅读,一张一弛,文武兼备,为孩子健康成长、全面发展保驾护航。

  三是积极探索“托幼一体化”办学模式。关注“最柔软人群”,为0-3岁婴幼儿与家庭提供科学、专业的早教课程和托育服务。在翔安教育集团,已开设2个托育试点,共计6个班,可提供100个托位,并通过了“厦门市婴幼儿照顾服务试点”验收。秋季将在金域幼儿园和天成幼儿园增设5个托育班,新增80个托位。

  四是扩大课后延时覆盖面。完善课后延时服务政策,拓展特色项目,进一步增加课后延时服务参与学校和参与人数。目前参与在校午休管理以及下午第二课堂活动的学生有52673人。秋季学期所有区属初中原则上都要开展午餐午休、课后辅导等服务,城区小学及直属校都要开展下午课后延时服务,实现城区学校“应开尽开”,城区中小学生三分之二以上参加。

  五是增加学校开放体育场地设施。今年继续推动刘五店中学、巷南中学、莲河中学、巷西中学、进修学校附属小学和新店中心小学体育设施对社会开放,满足居民就近健身需求。

  六是逐步推动护眼工程。首批在全区中小学开展亮灯护眼工程。首批为10所中学、11所小学共700多间教室安装护眼灯,呵护孩子视力健康。

  七是开展未成年人心理健康公益巡讲。全年计划组织开展13场心理健康公益宣传活动,普及心理健康知识。目前已组织开展4场巡讲活动,更好满足未成年人及家长心理服务需求。

  八是全力防护校园安全。开展“保校护园”三大专项行动,即校园隐患大排查、校园后勤保障用工管理、校园周边交通安全隐患整治。已对全区168所学校进行全覆盖的安全隐患排查整治工作,排查整改安全隐患139个。对全区中小学幼儿园保安全面摸底排查472名。协调建设与交通局、公安部门等相关部门化解交通安全隐患15处。

  九是增加教师资格认定次数。在每年两次教师资格认定的基础上,对增加教师资格笔试面试均合格的人员在4月增加一次认定,使申请人符合教师招聘资格复审(5月下旬)有关教师资格证书的要求。4月已组织认定498件。

  十是落实爱心助学纾困工作。牵头各镇(街)成立“16580” (一路我帮您)助学联盟,开展学生精准资助和应急资助,今年以来已发放各学段资助补助金260.57万元,惠及2666人次。

  以上就是翔安教育系统党史学习教育开展以来的一些基本情况,接下来我们还将继续以学促做,让翔安教育的“软环境”逐渐撑起翔安城市发展的“硬实力”。

  谢谢大家!

  (翔安区建设与交通局关于“我为群众办实事”实践活动开展情况报告)

  ——实施公共交通畅行工程 方便群众交通出行

  党史学习教育开展以来,我局秉承“全心全意为人民服务”的宗旨,以增加群众的获得感、幸福感为目标,积极践行“学史力行”要求,围绕交通出行这一关乎人民群众切身利益的民生工程,推进实施公共交通畅行工程,方便群众交通出行。现将实践活动开展情况报告如下:

  一、实施背景

  围绕地铁3号线将在今年6月底开通试运行,我区即将迈入地铁时代,同时因应析置街道新行政区重新划定,我区公共交通格局产生了巨大变化。如何优化公共交通环境,开通公交接驳线路,解决群众交通出行“最后一公里”问题,让群众共享便捷的轨道交通成为当前迫切需要解决的问题。区建设与交通局牵头推进公共交通畅行工程,推动翔安区接驳轨道3号线交通配套项目策划及实施,推进公交场站及公交候车亭等公交基础设施建设,策划接驳地铁3号线10条公交接驳线路,策划街道新行政区划定后8条微循环公交线路,开展地铁3号线翔安区优惠活动方案等等,不断优化我区公共交通出行环境,大大改善群众出行条件。

  二、工作措施

  (一)规划先行指导,提前谋划在先。今年年初,为做好轨道3、4号线通车前的准备工作,搭建公交与地铁无缝链接,扩大轨道覆盖面,我区提前谋划,委托厦门市交通研究中心开展“翔安区接驳轨道3、4号线交通配套项目策划”,着重策划轨道站点接驳的道路、配套的公交场站、公共停车场、停靠站及公交线路规划等,以期实现轨道交通和道路交通的一体化衔接,方便群众交通出行。经过多次调研、讨论、修改完善,最终形成了“翔安区接驳轨道3、4号线交通配套项目策划”方案,规划方案的形成有效推进地铁3号线配套项目的顺利实施、为地铁我3号线接驳奠定坚实的基础。

  (二)扎实推进公交基础设施建设。为保障公交线路开通及优化需要,今年来,我局推进完成了马巷公交枢纽站提升改造工程及海翔工贸城公交场站2个项目,建设完成“马塘山-大帽山”乡村振兴动线沿线公交候车亭(19座)提升改造工程。开工建设地铁3号线及翔安东路24座公交候车亭项目,目前已完成40%,其中配套地铁3号线开通站点的候车亭计划6月底建成,方便群众搭乘公交车。

  (三)积极开展公交线路策划及实施。围绕地铁3号线开通及街道新行政区的重新划定,区建设与交通局牵头开展调研,调查群众交通出行需求,勘察路线,研究路线方案,最终形成了地铁3号线接驳10条公交线路方案及8条区内微循环公交线路方案,其中,接驳地铁3号线10条公交线路各项筹备工作已就绪,计划与地铁3号线同步开通试运行,构建公交与地铁无缝衔接,让广大市民共享便捷的轨道交通;8条微循环公交线路也将在方案过会后开通运行,提升街道公交接驳服务水平,方便街道、社区之间串联办事,解决人民群众交通出行“最后一公里”问题。同时,今年来已完成公交线路优化调整3条(709路、703路、708路),新增2条(724路、793路),方便群众出行。

  (四)推进地铁3号线翔安区优惠活动开展。为鼓励更多市民群众选择公共交通方式绿色出行,缓解交通拥堵,促进节能减排,提高市民幸福感、获得感。我局牵头策划翔安区配套优惠活动,着手开展“魅力翔安 绿色出行”主题活动,活动涵盖翔安区“两镇七街”、学校、工业区、新城区等,通过“两免一保”为市民提供出行优惠及出行便利。活动免费赠送地铁3号线开通纪念卡(e通卡)5500张、免费赠送地铁3号线体验券100万张,通过10条线路44辆地铁接驳车保障各镇街与地铁3号线的接驳,计划开展宣传活动12场次,目前正在火热推进,已完成8个场次宣传,深受群众的欢迎。

  三、下一步工作计划

  一是牵头推进地铁3、4号线交通配套项目实施。当前,策划项目清单已形成,我局也牵头拟定了实施方案。下一步将推动各级各部门按照责任分工推进配套道路、公交场站、候车亭、P+R停车场、汽车及出租车临时停靠站、电动车、自行车停放点等配套项目建设,优化交通出行环境,全面提升城市交通服务水平。

  二是继续推进公共交通基础设施建设。推进建成地铁3号线及翔安东路24座公交候车亭项目,推动市级部门早日开工洋塘公交枢纽站建设,推动地铁蔡厝停车场建成、林前及后房P+R停车场开工建设,完善公共交通基础设施,为开通优化公交线路奠定基础。

  三是持续优化公交线网。开通地铁3号线10条公交接驳线路及辖区8条微循环公交线路,不断优化完善公交线网,提高南部新城、工业园区、学校医院、生活片区等重点区域公交密度,方便群众出行。

  四是持续推进地铁3号线优惠活动。将区委、区政府惠民利民的两项活动落实到位。完成“魅力翔安 绿色出行”12场主题宣传活动,持续推进100万张地铁免费体验券的发放,鼓励广大市民乘坐地铁便捷出行,扩大轨道覆盖面。

  (中共翔安区财政国资工作委员会“我为群众办实事”实践活动开展情况报告)

  党史学习教育以来,翔安区财政国资党工委牢牢把握党史学习教育的目标要求,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,以开展“再学习、再调研、再落实”活动为载体,以“我为群众办实事”实践活动为重要内容,以“边学习、边宣传、边落实”为整体思路,全力推动党史学习教育走深走实。接下来,针对目前梳理的“两个一批”项目,共5项任务清单做个介绍。

  一、消除一批风险隐患

  一是防范和处置非法集资,守住百姓“钱袋子”。 翔安区作为岛外发展的主战场、主阵地,为确保省市重点项目建设取得成效,我区大力推进征地拆迁工作。经测算,近二年项目涉及征拆补偿资金总规模将近200亿元。当前,村民防范金融风险意识相对较弱,部分拆迁户贪图高额回报,被一些不法分子打着创业创新、金融创新、养老旅游等旗号编造的虚假项目欺骗,遭受重大经济损失,严重影响了社会秩序和社会稳定。翔安区财政局主动靠前站位、打好头阵,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。首先,坚持多措并举,提升全民防范金融风险意识。结合《防范和处置非法集资条例》的出台,坚持“广泛宣传、靶向教育”,以“防范和打击针对拆迁户的非法集资行为”为主题拍摄了公益宣传片。同时,采用宣传车流动宣传、举办文艺宣传活动等10余种宣传方式进行广泛宣传。截至目前,共开展宣传活动75次,参与群众10万余人次,在抖音、微信公众号发布《护好血汗钱》《警惕养老领域非法集资》《警惕校园贷骗局》等8篇原创作品,转发量6000余次,播放闽南语防范非法集资音频6000余次,宣传抖音播放量6.2万次,各镇(街)通过村居LED和村村响广播等方式宣传覆盖群众12万余人次,发送防范非法集资和举报奖励宣传短信40万余条,营造了群防群治浓厚氛围。其次,精心策划实施,为百姓护好“幸福家”。一方面积极协调辖区内各银行向上级争取本金安全、收益稳定的金融理财产品,提高产品的收益率;另一方面深入重大项目征拆村开展“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的现场宣传活动,提醒引导群众理性投资。截至目前,拆迁户已购买各银行大额存单等相关金融产品金额总计19.56亿元,预计为村民每年带来7800千万的收益。最后,积极担当作为,防范化解重点领域金融风险。财政局组织各镇街、区级有关部门开展涉众型经济金融风险专项排查整治工作,对于涉众型经济金融风险排查,坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”,着力做到“三个突出”,切实加强对重点行业、重点对象、重点时段和重大政治活动等社会敏感时期非法集资风险排查,确保排查“全覆盖”,实现化解“零风险”。截至目前,共排查各类企业1422户。

  二是治理交通安全隐患,保障群众出行安全。我区农村公路路段多,路网密集,交叉路口多,是制约我区交通安全的短板和薄弱环节。翔安市政集团下属市政工程公司作为翔安区农村交叉路口道路交通安全隐患整治提升改造项目代建单位,责任靠身、主动作为,高质量完成项目建设。在我区辖区内25个农村交叉路口安装了26套“电子哨兵”,用科技的手段整治重点路段交通安全隐患,维护群众安全出行。

  二、办好一批民生实事

  一是积极落实保障政策,做好农渔民转产就业。为认真贯彻落实区委区政府关于“农渔民转产就业”部署要求,翔发集团主动作为,紧紧围绕“扩大农渔民转产就业、促进农渔民创收增收”的目标开展工作。30天内高效完成了4050平方米的大嶝对台小额商品交易市场箱包城底层店铺转“车间”的转产就业基地建设改造,40天内集就业培训、手加工业务集散、加工生产为一体的转产就业集中区基本达到试运营状态。该项目采取“零利润”运营模式,让利农渔民。企业订单代工所得按劳发放给从业人员,尽最大努力增加农渔民劳动收益。目前,已引进机织服装加工,产品包装等业务。目前,该项目带动就业110人,预计今年第四季度将带动新增就业400人以上。

  二是全力推进项目建设,补齐教育民生短板。滨海小学二期工程作为我区“为民办实事”项目,建成后可设置36个班级,新增1620个学位,对满足人民群众对优质教育环境的需求起到至关重要的作用。翔发集团下属建发公司作为项目代建单位,成立了一支以入党积极分子为主力军的代建团队,在做好疫情防控的同时,确保项目工程按合同节点完工。目前,项目已进入竣工验收阶段,预计今年9月份投入使用。

  三是高效为民办实事,扎实推动流域治理。龙东溪流域涉及同安区和翔安区,此前排口上游混流生活污水流入龙东溪,溪水异味影响了居住在龙东村的500多户居民的生活质量。翔安市政集团作为龙东溪三安光电排口治理工程代建单位,坚持科学谋划、高位推进。该工程原预计工期90天,从立项到完成施工招标仅用时十天,采用24小时连续施工作业,提前50天完成截流井和一体化泵站建设。同时,集团坚持标准化专业化管理,做到“有人建、有人管、有效果”。累计截污约12.4万立方米,截污效果好,解决了沿线居民的一大烦恼。

  总体来说,前阶段财政国资系统“我为群众办实事”实践活动开局良好、进展顺利、成效也比较明显。下一步,我们将主动担当作为,把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感,以优异成绩迎接建党一百周年。

  (内厝镇“我为群众办实事”系列活动——“老人之家”实践活动开展情况)

各位媒体朋友:

  大家好!我是内厝镇党委书记叶建庭。下面由我为大家介绍内厝镇“我为群众办实事”系列活动——“老人之家”实践活动开展情况。如有不妥之处,欢迎大家批评指正。

  内厝镇共辖16个村、1个社区,全镇人口共48450人,都属农村地区。其中,60周岁以上老人约有8300人,老年人口约占17.3%,随着农村年轻人大多外出务工,空巢老人日益增多,农村养老问题日益成为备受社会关注的重点问题。如何保障老人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安考验着政府为民服务的能力和智慧。

  党史学习教育开展以来,内厝镇党委和政府切实把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,着力于解决好群众“急难愁盼”的身边事。我镇积极补齐养老事业短板,培育农村养老特色,打造了“老人之家”,并注册“内厝颐年堂”养老品牌,同时结合农村幸福院运营、居家社区养老服务、特定补偿对象免费配餐的专业化运营,构筑了多元化、多层次的养老服务体系,打造了三覆盖一品牌“3+1”养老服务新格局。

  (一)因地制宜,打造特色养老品牌

  1、打造“老人之家”。2010年,在爱心企业家林良菽先生的全力推动下,莲塘村“老人之家”正式成立,主要服务内容为村里70周岁以上老年人提供免费三餐并开展适当文化休闲活动。历经12年发展,政府、基层组织、企业、社会爱心逐步参与其中,入驻老人由初创时的14人增加到了113人。“老人之家”也成了莲塘村传承弘扬“老吾老以及人之老”敬老孝老美德的名片和舞台。

  2、注册品牌商标。在莲塘村“老人之家”运营12年的基础上,我镇对运营管理模式进行总结提炼,形成了有标准、可参照的内厝养老经验,并提出将这一养老特色模式品牌化的理念。2020年6月4日,我镇申请注册“内厝颐年堂”养老品牌商标,从此“颐年堂老人之家”成为内厝镇探索农村特色养老模式的明星品牌。2020年12月2日,经过精心筹建,我镇第二家“颐年堂”--后垵村“颐年堂”正式投入运营,标志着“老人之家”模式已经开始生根发芽。“颐年堂”养老品牌也被评选为首届厦门十大基层政务及公共服务十大经典案例。

  (二)提炼经验,规范运营管理模式

  鉴于多数老人对老宅有着特殊感情,因此将村民捐让的老宅打造成“颐年堂”,以此传承和弘扬“老吾老以及人之老”爱心敬老孝老的理念,开创“村级主办、政府扶持,群众参与、社会捐赠、互助服务”的模式,形成了良好长效运行机制。

  1.村级主办。由村党组织、村委会牵头,老年协会负责推动,选派退休的老教师、老干部、老党员等热心公益的老同志成立管理机构,推荐一名有责任心、有爱心、有公心的骨干负责总体事务,并对接各级各部门。

  2.政府扶持。区、镇按照幸福院有关管理规范进行指导,并按照运营的实际情况给予运营及用餐补贴,发动社会各界捐赠米面粮油及资金。

  3.群众参与。发动群众参与到“颐年堂”的创办和运行,鼓励村民无偿捐让老宅,由政府进行修缮,作为用餐和文化休闲活动场所。动员热心人士加入管理团队,鼓励群众以志愿服务的形式开展卫生整理、帮厨、接送老人、组织休闲活动等服务。

  4.社会捐赠。每年“颐年堂”运行所需费用,除政府补助以外,畅通捐赠机制,发动社会各界进行捐资捐物。广泛发动企业、社会组织、行业协会、爱心个人等,共同关注支持养老事业。

  5.互助服务。鼓励和引导老人做一些力所能及的事,提倡低龄老人服务高龄老人,在餐前互相召唤,帮助备餐、盛菜、洗刷碗碟、打扫卫生等。文艺能手以书法、乐器弹奏等形式互娱互乐。

  (三)倾心服务,完善养老服务体验

  党史学习教育开展以来,我镇把推动老人之家建设当作“我为群众办实事”项目的重要抓手,加大人力物力投入,进一步丰富文化精神生活,不断提高老人的身心健康水平。

  1.丰富文化休闲活动。定期开展适合入驻老年人的文娱活动,增进老年人身心健康。每季度开设水果拼盘、手绘彩蛋、手工剪纸等趣味活动课堂;每月开展预防诈骗、只能手机使用、安全教育等知识讲座;每周组织吹拉弹唱、环湖散步;每天餐前组织看电视、看报、做手指操、甩手操等活动;丰富的文化休闲活动为老人平淡的晚年生活变得更加多彩。

  2.深入开展健康管理。在“颐年堂”设置卫生保健室,由卫生院组织医生对老人进行生活自理能力及健康等级评定,将是否有“三高”、基础性疾病、传染性疾病等健康数据建档立卡,做到系统化归档。同时,结合入驻老人的健康状况,合理安排膳食搭配。针对老年人体弱多病实际情况,充分调动本地医疗资源,定期安排医生为老人进行健康体检、及时诊治疾病,保障老年人身体健康。

  3.适老化改造提升。一是对部分陈旧设备进行更新,更新厨房炊具灶具,配置消毒柜、冰箱、棋牌桌椅等,同时配备专业的送餐车,保证送餐途中餐点不被风吹日晒雨淋。二是对室内外环境进行充分优化,卫生间加装扶手、坐便器、防滑垫,方便老人使用。

  4.文化氛围提升。结合“爱心敬老”关爱行动,邀请文创公司重新对“老人之家”的室内外环境,进行主题文创提升,集中展示入驻老人幸福快乐的精神面貌,宣传展示党委政府、社会各界以及爱心个人的支持、关爱。

  实践充分证明,“颐年堂”养老模式十分切合农村老人的养老意愿,解决了就近免费用餐、相互陪伴取暖、排解孤单寂寞的养老服务需求,极大地提升了老人的幸福指数。有关经验多次得到省区市各级媒体的宣传报道,受到了社会各界的广泛关注和认可。目前,我镇正在积极筹备鸿山村“颐年堂”运营事宜,下一步将在琼坑村、新垵村、后田村等条件较为成熟的村再推广运营,成熟一个,建设一个,运营一个,争取未来在更多村居建成,让更多的老人享受到发展的获得感、民生的幸福感。谢谢大家!

  感谢各单位的汇报!

  三.下面把时间交给在座的各位记者朋友,请大家提问,提问前请先通报自己所在的媒体。

  (“我为群众办实事”实践活动开展情况新闻发布会答记者问)

  问题一: 翔安作为“产城人”融合的新城区,在解决居民子女就学方面,区教育局采取了哪些举措,破解群众关切教育难题,全力打造厦门东部教育发展新高地?(区委教育工委) 

  答: 近年来,翔安区委区政府将补教育短板提升教育质量作为打造厦门东部市级副中心的重要先手棋,教育工作坚持扩资源和提质量同步推进、双向攻坚,在省对区教育“两项督导”评估中获得“双优”佳绩,在2021年全市教育工作会议上,我区作了经验交流,教育事业发展得到上级肯定和社会认可。

  一是有质有量增加优质学位供给。承担了全市教育大会75个补短扩容项目建设任务,占全市1/3,为各区最多,总投资50多亿元,建成后可提供1.43万个幼儿园学位,3.11万个小学学位,1.74万个初中学位,0.6万个高中学位。截至今年,我区已完成32个中小学、幼儿园项目建设,新增学位2.7万个,连续两年教育项目开竣工完成情况在市对区考核中排名全市第一。我们既抓项目进度也抓工程质量,已有13个项目获省、市级优秀建筑创作和优质工程奖项,其中二实小黎安校区项目被福建省土木建筑学会评为“优秀建筑创作”一等奖。

  二是高位嫁接引进优质教育资源。一方面主动对接名校跨岛战略,翔安一中、新翔小学上划为市属校,科技中学翔安校区2018年开办招生,厦门实验小学翔安校区和厦门双十中学翔安校区初中部已建成,将于今年秋季学期招生,(双十中学翔安校区)高中部也将于明年建成,5所市属校落地将有效辐射提升我区教育水平。另一方面,我区积极引进岛内名校和优质高校开展合作办学,与福建幼儿师范高等专科学校合作共建福建幼高专附属翔安幼儿园,与厦门大学合作建设厦门大学附属翔安实验学校,聘任中科院院士、厦门大学前副校长韩家淮出任学校总校长,与福建省教育学院共同创办福建教育学院附属翔安第一小学,区属校与5所优质岛内名校开展紧密型合作办学。

  三是积极提升各级各类教育发展水平。学前教育优质普惠。以教育集团为先锋快速布置优质普惠安全的学前教育资源至广大农村地区,全区公办园就读率达55.53%,普惠性幼儿园幼儿就读率98.1%。以创示范为抓手不断提升办园水平,创建28所各级示范园(其中4所省级示范园,10所市级示范园,14所区级示范园),示范率达54.27%。义务教育均衡发展。目前已有61所义务教育阶段学校通过“义务教育标准化管理学校”评估,占学校总数的77.22%,10所学校通过“乡村小规模学校”建设评估,不断提升农村学校、薄弱学校办学水平。共升格17所农村完小为区直属学校,不断扩大优质教育资源覆盖面。高中教育特色发展。大力推进2所区属高中艺体特色,本科上线完成市下达期望目标645.45%。在2021届高考体考中,新店中学考生以满分成绩荣登福建省体考状元。内厝中学13位同学成功晋级中国美术学院初试。

  四是大力引进和培育优秀教育人才。区委于2017年率先出台了全市优惠力度最大的教育人才引育政策。近年来共引进高层次教育人才19人,柔性引进6名教育指导专家,招录补充新教师1019人,其中赴985高校和省属师范学院招聘教师243人,使得我区学校特别是农村学校教师年龄结构的梯次性和学科专任分布更加合理。同时我们也注重教育人才培养。近年来新培育36名本土高层次教育人才;2名教师获评正高级教师职称,实现翔安区零的突破;在全市教师技能大赛中,小学科学、音乐、体育学科均收获一等奖,实现了翔安历史性的突破。

  问题二:交通是涉及广大人民群众切身利益的民生工程,请问翔安在方便群众出行方面主要举措有哪些?下步还有怎样的工作安排?(区建设与交通局党组)

  答: 今年来,围绕方便群众交通出行,我局着力推进以下几项措施。

  一是大力发展公共交通。扎实推进公交基础设施建设,建成马巷公交枢纽站提升改造工程及海翔工贸城公交场站2个项目,建成“马塘山-大帽山”乡村振兴动线沿线公交候车亭(19座)提升改造工程。开工建设地铁3号线及翔安东路24座公交候车亭项目,目前已完成40%,其中配套地铁3号线开通站点的候车亭计划6月底建成,方便群众搭乘公交车。围绕地铁3号线开通及街道新行政区的重新划定,计划开通公交地铁接驳线路10条,社区微循环线路8条,共计18条公交线路,全面提升翔安公交服务品质和拓展公交线路覆盖范围,为市民提供便捷的公共交通服务。

  二是持续推进“四好农村路”建设,解决群众出行最后一公里。今年来,推进锄山第二通道、大帽山寨仔尾北环路道路工程、三角梅环路工程建成通车、完成大帽山路(新圩-寨仔尾)提升改造工程及新圩镇4个道路提升项目,改善了道路通行环境,方便群众出行。加强农村公路养护管理,列养农村公路206条(段)334.332公里,完成道路安全隐患排查与整治17处,有效保障群众交通安全。

  三是推进实施地铁3号线翔安区优惠活动。开展“魅力翔安 绿色出行”主题宣传活动,活动涵盖翔安区“两镇七街”、学校、工业区、新城区等,将免费赠送地铁3号线开通纪念卡(e通卡)5500张及地铁3号线体验券100万张,通过有奖答题、扫码赠券等人民群众喜闻乐见的方式广泛宣传翔安区地铁3号线公交接驳工作及相关优惠活动,鼓励更多市民群众选择公共交通方式绿色出行,缓解交通拥堵,促进节能减排,提高市民幸福感、获得感。

  四是坚决打通断头路。为加快推动断头路的打通,我局推动成立了翔安区打通断头路工作专班,由区长担任组长,办公室挂靠在区建设与交通局。我局牵头推进了辖区现状断头路的排查和梳理,按照轻重缓急列出项目清单,明确责任部门及打通时序。2021年计划打通祥福一路、祥吴三路、西亭路(翔安大道-春光路)等7个项目。我区将下大力气解决征拆等历史遗留问题,加快推动工程建设,完善道路路网闭环,提升城区路网的通达性,方便群众交通出行。

  下一步工作安排:

  作为建设与交通运输部门,我们将不断推进交通路网优化,推进快速通道及城区主干路网建设,打通断头路,提升城市道路通达性、交通运行效率和交通品质。我们将持续推进公共交通体系建设,完善公交场站、候车亭等基础设施,开通公交接驳线路及辖区循环线路,构建公交与地铁无缝衔接,提升公交服务水平。我们将继续推进四好农村公路建设,改善农村交通出行环境,方便群众交通出行。将提高群众交通出行满意率、幸福感和获得感作为我们不懈奋斗的目标。

  问题三:“防范和处置非法集资”作为今年财政国资党工委梳理出的“我为群众办实事”重点任务清单之一,请问该项目是如何具体落实,切实为民办实事,解难题?(区委财政国资工委)

  答:翔安区作为岛外发展的主战场、主阵地,为确保省市重点项目建设取得成效,我区大力推进征地拆迁工作。经测算,近二年项目涉及征拆补偿资金总规模将近200亿元。当前,村民防范金融风险意识相对较弱,部分拆迁户贪图高额回报,被一些不法分子打着创业创新、金融创新、养老旅游等旗号编造的虚假项目欺骗,遭受重大经济损失,严重影响了社会秩序和社会稳定。翔安区财政局主动靠前站位、打好头阵,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。首先,坚持多措并举,提升全民防范金融风险意识。结合《防范和处置非法集资条例》的出台,坚持“广泛宣传、靶向教育”,以“防范和打击针对拆迁户的非法集资行为”为主题拍摄了公益宣传片。同时,采用宣传车流动宣传、举办文艺宣传活动等10余种宣传方式进行广泛宣传,营造了群防群治浓厚氛围。其次,精心策划实施,为百姓护好“幸福家”。一方面积极协调辖区内各银行向上级争取本金安全、收益稳定的金融理财产品,提高产品的收益率;另一方面深入重大项目征拆村开展“守住钱袋子,护好幸福家”为主题的现场宣传活动,提醒引导群众理性投资。截至目前,拆迁户已购买各银行大额存单等相关金融产品金额总计19.56亿元,预计为村民每年带来7800千万的收益。最后,积极担当作为,防范化解重点领域金融风险。财政局组织各镇街、区级有关部门开展涉众型经济金融风险专项排查整治工作,对于涉众型经济金融风险排查,坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”,着力做到“三个突出”,切实加强对重点行业、重点对象、重点时段和重大政治活动等社会敏感时期非法集资风险排查,确保排查“全覆盖”,实现化解“零风险”。截至目前,共排查各类企业1422户。

  非常感谢各位领导出席我们今天的发布会,也非常感谢各位记者对翔安区“我为群众办实事”实践活动的关注和报道,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家,再见。