办理结果：A

 

厦门市卫生健康委：

　　民盟界别活动小组在市政协十四届四次会议提出的《聚焦“三个方面”，完善我市全周期托育照护服务体系的建议》（第20252060号）收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、基本情况

　　近年来，全区认真落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《厦门市促进3岁以下婴幼儿照护服务的实施意见》等文件精神，紧盯“十四五”时期“每千人口4.5个托位”目标任务，积极探索新时代“幼有所育”发展路径，着力抢机遇、强优势、补短板，大力推动普惠托位建设，有序规范托育机构管理，推动托幼一体化发展，不断推动全区普惠托育服务体系建设提质增效。

　　截至目前，我区开展托育服务机构数66家，总托位数2693个，已备案托育机构58家，备案托位数2569个，提供普惠性托位2569个，普惠托位率达95.4%，实现辖区九个镇（街）全覆盖，千人均托位数4.16个。

　　二、措施与成效

　　（一）合理统筹资源，优化托育服务设施布局。委托专业机构编制《翔安区婴幼儿照护服务设施布局专项规划》，结合国土空间规划、服务人口和半径等情况，按照翔安区0-3岁婴幼儿人口分布，精准把握家庭托育服务需求，瞄准主城中心区商品房集中且人口密集的街道，合理配置我区托育机构分布，提高有效供给率。按照托育基本公共服务清单，制定托育服务发展专项规划和年度计划，推动在新建小区预留配套用房，并探索利用社区公共资源点，通过租借或合作的方式实现机构运营。

　　（二）加强宣传引导，提高适龄婴幼儿入托率。坚持把媒体平台与社会资源有机结合，构建全方位、多维度宣传网络，推动托育服务理念融入群众生活中。线上利用学习强国、新福建、微信公众号等新媒体宣传相关政策，在健康翔安微信公众号上单辟托育服务一键查询链接，上线托育图谱、咨询电话等，指导托育机构制作各具特色的宣传视频在微信视频号投放；线下在区妇幼保健院和基层医疗机构门诊播放宣传视频、发放宣传手册，并在公交车灯箱、小区电梯视频、地铁视频等投放宣传广告。此外，结合爱邻护幼托育服务点在九个镇（街）开展“童梦飞翔 安心托育”托育服务进社区家庭开放体验日活动，将托育服务好政策、好理念带到群众身边，让群众更加了解托育服务。

　　（三）聚焦差异需求，提供多元托育服务场景。一是托育机构灵活托管。为满足不同群体送托需求，托育机构日常提供分时段托管服务，增设延时课程；定制寒暑假专属模式，可按天送托，按需定制，保证双职工家庭“安心托”。二是建设爱邻护幼托育服务点。推动各镇（街）通过自建或合建、委托第三方等方式设置爱邻护幼托育服务点，周末为周边0-3岁婴幼儿提供半日托、计时托、临时托等托育服务，目前全区11个爱邻护幼托育服务点均已开放运营。三是开办暑托班。大力支持职工子女暑期托管班建设，将1-3岁婴幼儿纳入托管范畴，投入50万元推动13家基层单位开设22个暑托班，惠及超500名职工子女。

　　（四）强化日常监督，促进托育服务健康发展。一是完善部门联动机制。依据《3岁以下婴幼儿照护工作联席会议制度》，进一步厘清部门权责，优化部门协同、资源整合，加强对托育服务机构的业务指导和日常监管。坚持把辖区托育机构纳入采光照明“双随机”抽检，及时反馈存在问题并督促整改，2024年完成抽检5家托育机构。二是推进“互联网+托育”建设。辖区58家备案托育机构安装360度无死角监控，实时监测婴幼儿入离园和在园活动情况，实现照护过程可视化。充分运用数字化手段，探索建立覆盖全流程的智慧托育服务体系，待市级托育智慧化数字平台上线后，将托育服务机构基本信息、运营管理、卫生安全等及时向社会、家长公布，接受群众监督，实现婴幼儿“放心托”新模式。

　　三、下一步工作计划

　　一是广泛开展托育服务政策宣传。多形式传播科学育儿理念，普及托育服务对幼儿成长发展及家庭养育的积极意义，提高普惠托育服务知晓度、接受度、信任度，提高家长送托意愿，助力普惠托育服务行业的健康发展。二是多渠道完善托育服务供给体系。支持有条件的幼儿园利用自身优势盘活存量教育资源和闲置场地延伸提供托育服务，鼓励产业园区将普惠托育配套设施建设作为服务产业发展、优化营商环境的重要内容，扩展普惠托位供给，推动我区托育服务高质量发展。三是加强医育结合。充分发挥医疗卫生资源优势，探索“育”与“医”“教”结合新模式，加强“医防护一体化”建设，促进托育服务与婴幼儿健康管理、儿童早期发展、儿科医疗服务、家庭医生签约服务等融合发展，树立托育服务的健康特色。

　　此函。

 

　　领导署名：徐得志

　　联 系 人：林丽芬

　　联系电话：7880938

 

 

　　厦门市翔安区人民政府办公室

　　2025年3月26日

　　（此件主动公开）