厦翔政办信函〔2025〕70号
办理结果:A
厦门市卫生健康委:
谢碧芬委员在市政协十四届四次会议提出的《关于大力发展托幼一体服务加快推进公办幼儿园开展托育服务的建议》(第20252059号)收悉,现将办理情况答复如下:
一、基本情况
我区共有幼儿园115所,其中区直属公办幼儿园28所、区教育集团承办幼儿园24所(事业单位、企业化管理)、集体办幼儿园23所,民办幼儿园40所。截至目前,49所幼儿园开展托育服务,其中21所公办园开设托育班27个提供530个托位;翔安教育集团备案托育园4所,共计180个托位;24所民办园开展托育服务,提供1055个托位。
二、措施与成效
(一)协调联动强管理。一是完善部门联动机制。建立联席会议制度,将“普惠托育服务”纳入区对镇(街)年度绩效考核项目,强化部门协同、资源整合、多元保障。积极推动托育架构体系化,指导推动实施托幼一体化,摸清辖区幼儿园底数,紧盯尚有空余学位的民办园,逐一实地走访,宣讲普惠托育政策,主动对接有意愿办托的民办园,开展卫生评价及场地改建指导。促进17家民办幼儿园开设托育班,提供444个托位,7家民办园实行“一园两制”,提供611个托位。二是强化日常监督。开展监督检查和安全巡查,及时通过“厦门翔安消防”公众号公示抽查计划及结果。辖区58家备案托育机构安装360度无死角监控,实时监测婴幼儿入离园和在园活动情况,实现照护过程可视化。充分运用数字化手段,探索建立覆盖全流程的智慧托育服务体系,待市级托育智慧化数字平台上线后,将托育服务机构基本信息、运营管理、卫生安全等及时向社会、家长公布,接受群众监督,实现婴幼儿“放心托”新模式。三是组织各类培训。为提升托育机构从业人员防范意识和应急救护能力,更好保障婴幼儿健康,我区组织26人参加托育机构从业人员急救技能培训;2025年3月5日召开我区托育卫生保健例会暨培训会,共有卫生院儿保人员、幼儿园、托育园卫生保健人员等123人参加;协助市里开展托育业务骨干素质提升培训暨托育专业技术人员培训班,进一步加强托育服务人才队伍建设。
(二)公办托育树样板。着眼实现最佳化选址、最大化投入、最快化运行、最优化服务“四个最有效保障”,由区教育集团优先建设公办托育机构,围绕专项课题研究,开放观摩活动4场,辐射托育机构20余家,较好地发挥示范引领和辐射带动作用。截至目前,区教育集团建设并运营托育园4家,提供托位180个;开设托育班6家,提供托位140个,且保育收费显著低于社会托育机构主流价格。
(三)普惠补助扶机构。及时下发《厦门市卫生健康委员会关于开展2024年普惠托育项目建设的通知》,制定《厦门市翔安区落实普惠托育服务发展示范项目工作方案》等配套文件。适时召开专题会议,为全区备案托育机构详细解读相关政策内容,明确建设补助标准,解答有关疑难问题,并及时细化区镇村三级责任分解,完善运营补助发放流程,有效推动普惠性婴幼儿照护服务机构运营补助在我区落地实施。规范爱邻护幼托育服务点项目服务协议(模板)、翔安区普惠托育服务发展示范项目激励性奖补、房租减免奖补定价补充协议(模板),确保加快推进相关协议签订,降低托育机构服务成本。截至目前,组织辖区20家普惠性托育服务机构签订激励性奖补及房租减免协议;共投入财政资金1715.75万元用于保障全区普惠托育服务体系建设发展。
(四)宣传教育优氛围。坚持把媒体平台与社会资源有机结合,构建全方位、多维度宣传网络,推动托育服务理念融入群众生活中。线上利用学习强国、新福建、微信公众号等新媒体宣传相关政策,在健康翔安微信公众号上单辟托育服务一键查询链接,上线托育图谱、咨询电话等,指导托育机构制作各具特色的宣传视频在微信视频号投放;线下在区妇幼保健院和基层医疗机构门诊播放宣传视频、发放宣传手册,并在公交车灯箱、小区电梯视频、地铁视频等投放宣传广告。此外,结合爱邻护幼托育服务点在九个镇(街)开展“童梦飞翔 安心托育”托育服务进社区家庭开放体验日活动,将托育服务好政策、好理念带到群众身边,让群众更加了解托育服务。
三、下一步工作计划
下一步,我区将围绕实现资源共享,大力发展托幼一体服务,全面推进托育服务扩容提质,加快推动已备案的公办幼儿园托育班有序开班,鼓励民办幼儿园开办托育班,新建公办幼儿园向前延伸托班,打造托育服务新格局。
此函。
领导署名:徐得志
联 系 人:林丽芬
联系电话:7880938
厦门市翔安区人民政府办公室
2025年3月26日
(此件主动公开)