各村（居）、镇各部门、各中（小）学、各幼儿园：

　　　　　　现将《内厝镇影响校园安全稳定突发事件的应急预案》印发给你们，请结合各自的工作实际认真贯彻执行。

　　　　　　                厦门市翔安区内厝镇人民政府

　　　　　　                      2019年4月20日

　　厦门市翔安区内厝镇人民政府

　　内厝镇影响校园安全稳定突发事件的应急预案

　　　　　　为有效处置我镇校园内发生的各类突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置预案，提高应对突发事件和风险的能力，最大限度降低校园突发事件造成的危害，协助做好广大师生生命安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，保障社会安定稳定，特制订本预案。

　　　　　　一、校园突发事件的分类

　　　　　　1.自然灾害。主要包括暴雨、台风、冰雹等气象灾害。地震灾害。山体崩裂、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。风暴潮、海啸等海洋灾害。森林火灾等。

　　　　　　2.事故灾难。学校发生的各类重大安全事故。

　　　　　　3.突发公共卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒，重大动植物疫情，以及其他严重影响师生健康的事件。

　　　　　　4.突发校园安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外安全事件、群体性事件，以及其他危害校园正常秩序、破坏校园稳定的突发事件。

　　　　　　二、工作原则

　　　　　　1.协助处置校园突发事件，最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障师生的生命安全和身体健康。坚持以人为本，坚持预防为主，增强居安思危的意识，常抓不懈地做好应对突发事件的各项工作，建立健全应对突发事件的应急预案，提高应对突发事件的能力，建立应急长效机制。

　　　　　　2.要以最大努力保护我镇全体师生员工生命财产安全，尽量降低（减少）事故发生时的财产损失，创建一个安全和谐的校园环境，促进学校教育教学工作的正常开展。

　　　　　　三、机构与职能

　　　　　　（一）指挥小组。组长由镇党委书记担任。成员由镇党政领导及各中（小学）、幼儿园的主要领导担任。职责是处置校园突发事件的调动指挥机关，负责组织施救，协调、落实各个工作环节。

　　　　　　（二）下设3个应急组。

　　　　　　1.抢险救灾第一小组。

　　　　　　2.抢险救灾第二小组（组长和成员见附表）。主要职责：一是营救受伤人员，撤离疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员。二是划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所。三是消除突发事件的危害和危害源，排除可能引发次生、衍生、和耦合事件的隐患。

　　　　　　3.后勤保障小组（组长和成员见附表）。主要职责：一是建立现场临时救援点，安置现场及周边危险地带撤离和疏散的人员。二是保障临时安置场所必要的食物、水等。三是安定稳定受难者的情绪和心情，消除受难者的恐慌心理，防止一些不理智的冲动行为等。四是对受伤人员及时转送医院治疗，还要负责准备、供应和运送抗灾、救灾所需的一切物资、设备和器材，为抢险救灾工作提供后勤保障。

　　　　　　四、信息报告

　　　　　　1.党政办值班室。职责是采取24小时值班制，发生各类紧急事件时，值班室人员必须第一时间上报主要领导或值班领导，并赶到（了解）事件发生现场。

　　　　　　2.中（小）学信息报送员。内厝中学信息报送员许丽环（女）（电话：13850057979）、巷东中学信息报送员林水池（电话：13950033058）、中心小学信息报送员黄金塔（电话：15985892926）、翔东小学信息报送员许坤峰（电话：13850066532）、第一中心幼儿园信息报送员陈雅丽（女）（电话：15980789576）、第二中心幼儿园信息报送员黄槟娜（女）（电话：13860453248）。

　　　　　　3.信息报告程序。信息报送员在第一时间上报镇政府应急值班室（电话：7076959）。

　　　　　　4.信息报告内容。包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，请求紧急增援事项，或需通报周边地区情况等。

　　　　　　五、应急处置工作步骤

　　　　　　一是突发性公共事件发生后，镇政府公共事件应急救援现场指挥部应及时组织实施相应突发性公共事件应急预案，并随时将突发性公共事件抢险情况报区政府。二是党政领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，公安派出所所长、办（站、所）负责人、事发地村（居）书记、主任和村（居）应急队伍也应在第一时间到达现场。三是启动预案，紧急研定临时处置措施。四是快速组织当地先期处置队伍，限定时间赶赴现场分组处置，控制现场动态，排除险情等。五是现场指挥小组、抢险救灾小组、后勤保障小组分头开展应急处置，及时抢救受伤者和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，划定保护范围等。六是当上级政府或主管部门到达现场后，现场指挥部要及时向上级领导汇报现场情况，协助上级开展应急处置至事件处置完毕。

　　　　　　六、其他部门应急措施

　　　　　　一是交通、供水、供电等公用设施管理部门应当尽快恢复。复被损坏的道路、水电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。二是公安派出所应当加强突发性公共事件发生现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。三是卫生医院应当立即组织急救队伍，利用各种医疗设施，抢救伤员。四是突发性公共事件发生初期，突发性公共事件发生单位或现场人员应积极采取自救措施，防止事故的扩大。

　　　　　　七、善后处理工作

　　　　　　一是协助恢复校园学习秩序。二是协助善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。三是协助上级部门做好民政救灾赈灾工作。

　　　　　　附件：内厝镇影响校园安全稳定突发事件应急预案工作组名单

　　（此件主动公开）           

　　抄送：区教育局

　　　　厦门市翔安区内厝镇党政办公室                2019年4月20日印发

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                （共印75份，存档3份）