根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），现向社会公布厦门市翔安区行政审批局2019年政府信息公开工作年度报告。本报告主要由总体情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开申请行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、其他需要报告事项等六部分组成。本报告所列数据统计时限为我局成立至2019年12月31日。报告通过厦门市翔安区政府门户网站向社会公布。公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开工作事项的，请与厦门市翔安区行政审批局联系（地址：厦门市翔安区新店镇新店路2009号人力资源大厦405室；邮编：361101；电话：7887701；传真：7887255）。

　　一、总体情况

　　2019年我局严格按照《条例》和《办法》要求，根据省、市、区关于开展政务信息公开工作的思路和要求，围绕经济、社会发展的重点、热点、难点问题和群众关切，坚持统筹兼顾、突出重点，坚持以公开为常态、不公开为例外，坚持正确、准确、及时，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，较好的完成信息公开工作。

　　（二）政府信息公开基本情况、主要亮点和成效

　　1.提升信息公开工作实效

　　加强组织领导。强化工作机制，综合组负责做好信息公开的牵头和组织协调工作，在全局多次组织干部学习，进一步深刻认识信息公开工作的重要性，部署工作方案，推进具体落实。同时，将信息公开和政务公开标准化工作纳入局年度绩效评估指标体系，与全局工作同部署、同落实、同考核。开展基本目录编制。对我局主动公开基本目录进行编制，做好依申请公开回应，对依申请公开类信息，依法依规进行保密审查和公开属性界定，有针对性地给予答复，坚决杜绝不予理睬、不予答复和不经调查就轻率答复的现象发生。开设“依申请”公开栏目，不存在依申请公开超期、敷衍、推诿答复等情况。加强我局“翔安区行政服务中心”微信公众号的自查及维护工作，加强内容建设，确保更新及时，建立健全信息发布审核制度，严格审核把关，落实管理责任。

　　2.推进审批信息公开

　　积极推进各单位行政审批和公共服务事项“应进必进”工作，办事指南均在区政府网站上公开。完成权力清单和责任清单融合工作，区和镇（街）两级政府所有权力、责任、服务事项应用“福建省网上办事大厅”进行清单化、规范化和信息化管理，进驻省网大厅和本级进驻事项比例为100%，“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比超过95%，让群众办事“少跑腿”。区网上办事大厅，相关内容模块均链接至省网相应服务页面。实现清单数据和办事指南的同源管理、实时调整和动态公布并接受群众监督，不存在多平台（多门户）的情况。同时，实现福建省社会用户实名认证的单点登录。督促各单位进一步规范办事指南，对办事指南进行更新维护，将群众所需办理事项的全部材料、时限、程序、咨询联系电话等罗列清楚，确保具体翔实、一目了然。杜绝以兜底性条款进行表述、审批部门超出办事指南收件要求多收材料和违法增设审批前置条件，提供审批服务事项必需的相关纸质表格或下载方式，并将范本公开。便民服务大厅提供查询服务，按照服务对象、实施主体、服务主题和服务层级等分类引导，在办事大厅放置查询一体机，提供办事指南、审批信息、工作动态等查询服务。

　　3.强化行政服务监督

　　加强机关效能建设。12345政企直通车，是12345平台受理企业投诉、建议的一个窗口，我局作为三级平台负责接收12345平台派发的关于本辖区来区行政服务大厅办事企业和办事群众的相关投诉、意见、建议等，并按要求反馈上报12345平台。出台《翔安区行政审批局效能投诉管理办法》，进一步规范效能投诉工作，确保投诉得到及时处理，较好地维护投诉人和被投诉人的合法权益。梳理制定了《翔安区行政审批局效能投诉流程图》，并公布在办事大厅显著位置，进一步明确效能投诉的渠道，明确投诉办理的时限及处理的程序，不断提升服务质量，切实为办事企业和群众服务。开展“百家企业评议机关效能”活动。制定“翔安区行政审批局百家企业评议机关效能”评议表，充分利用电子显示屏对“百家企业评议机关效能”活动进行了宣传，在办事窗口放置了评议机关效能的温馨提示，同时在导办台设置了意见箱供驻翔企业评议机关单位，充分发挥企业参与监督机关单位的作用，广泛收集企业以及社会各界提出的意见、建议，充分发挥企业参与效能监督作用，形成一个人人都是投资环境，事事都讲工作效率的良好氛围。

       4.认真落实监督保障。区行政审批局将政府信息公开落实情况纳入本年度绩效评估考核指标，并自觉接受社会评议和察访核验，一年来，我局政府信息公开工作实现零问责。

　　5.加快办事大厅线上线下融合发展

　　一是推动审批服务标准化。结合机构改革，推动审批服务事项标准化工作。推进政务事项“四级四同”，按照“同一事项、同一标准、同一编码”目标，推动区级事项与国家基本目录、升级基本目录的关联工作，督促各单位及时、准确发布审批服务事项的办事指南信息，并确保各审批服务渠道上发布的办事指南信息与省网厅数据同源，信息一致。

　　二是积极推进网上审批。推行“全城通办”政务服务体系，升级改造翔安区政务服务平台，提升审批服务事项网上办理水平，打造区、镇（街）、村（居）三级联动平台，打通政务服务“最后一公里”，实现全区行政审批服务100%网上审批。对接省政务服务网、“i厦门”平台，进行身份认证、办事预约、网上申报等业务，实现省、市、区数据的共享互通，省网预审及时率达100%，实现审批服务“一网通办”。

　　三是强化自助便民服务“一站式”集成功能。优化和集成更多审批服务事项，运用自助终端、微信平台等信息技术开展网上服务，已实现我区149项审批服务事项可全流程自助办理，为办事群众提供更多的“24小时不打烊”政务服务事项，实现政务服务环境再优化。翔政通24小时自助服务机在集成不动产查询、公积金查询、信用报告、医疗保障、便民缴费等功能基础上，与“i厦门”平台及人社系统对接，新增社保交易密码、打印在厦无参保证明、i厦门法人、个人信用报告及各项证明等24项自助终端业务。

　　四是推行“一窗受理、集成服务”。对部门办事窗口进行有效整合，推进“一窗通办”，对进驻审批服务部门现有2个及以上不同事项的办事窗口，进行业务整合，实现了部门事项“一窗通办”，由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　（一）主要问题和困难。一年来我局信息公开工作取得了一定的成效但仍然存在信息公开力度不够等问题。

　　（二）改进措施。进一步提升信息公开工作成效，加强信息员队伍建设，加强学习《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》等规章制度，提高政策解读工作的科学性、权威性、针对性和通俗性，不断提高信息工作的水平。

　　六、其他需要报告的事项

　　无