各中队、各科（办）：

　　根据《厦门市城市管理行政执法局关于贯彻落实厦门市“菜篮子”市长负责制考核工作方案（2017-2018年）的通知》（厦城执[2018]71号）的要求，结合工作实际，经研究制订了《厦门市翔安区城市管理行政执法局贯彻落实厦门市“菜篮子”市长负责制实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　                                                                                                                                    厦门市翔安区城市管理行政执法局

　　                                                                                                                                             2018年7月6日

　　翔安区城市管理行政执法局贯彻落实厦门市“菜篮子”市长负责制实施方案

　　为进一步加强我区“菜篮子”工程建设，有效保障“菜篮子”产品的市场价格的基本稳定，根据《厦门市城市管理行政执法局关于贯彻落实厦门市“菜篮子”市长负责制考核工作方（2017-2018年）的通知》（厦城执[2018]71号）的要求，结合实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的理论，紧紧围绕我市建设“五大发展”示范市的战略全局，以服务民生为出发点，以实现“菜篮子”产品量足价稳质优为目标，坚持有效发挥市场机制对菜篮子供应的调节作用与政府相机应急调控想结合，扎实推进我区“菜篮子”工程建设。

　　二、组织领导

　　区执法局成立“菜篮子”工程领导小组，由局长任组长，郑良副局长、毛永革副局长任副组长。

　　领导小组主要职责：负责全区城管执法中队对“菜篮子”工程工作的总体筹划部署，研究、协调和解决“菜篮子”工程工作中的重大问题等。

　　领导小组下设工作组，组长由综合科曾庆懿科长兼任，工作组成员由各执法中队分管市容的工作人员组成，日常主要工作由张丹丹负责。

　　主要职责：负责领导小组日常工作，协调、督促各执法中队落实“菜篮子”工程工作；掌握全区占道市场情况，为局领导小组决策提供建议；收集各执法中队需要请示局领导小组协调解决的事项。

　　三、工作目标

　　以贯彻落实“菜篮子”市长负责制为契机，集中力量清理整治群众反映强烈的占道市场违法行为；积极配合各镇、街市场监督等部门开展联合整治行动，采取引摊入市方式，规范农贸市场周边秩序；清理一批占道市场，按照要“方便群众、解决需求、合理布局”的原则，建议每个镇建立一个规范示范点，然后在全区推广铺开，使我区的占道市场做到布局合理、疏堵结合、有序监管。

　　四、工作任务

　（一）开展调查摸底（7月底前）

　　各执法中队7月底前配合各镇（街）完成对占道市场的摸底排查工作，并将摸排情况制作台账，及时上报局综合科。

　（二）开展整治清理（10月底前）

　　各执法中队按照属地管理的原则，配合各镇（街）打击违法占道经营行为，配合各镇（街）、市场监督、市政等部门清理违法占道经营行为。此项工作10月底前完成，各执法中队每月清理行动不少于1次，并于每月1日上报上一个月的工作进展情况。

　（三）开展规范验收（11月底前）

　　对于确实有消费需求、需要存在占道市场，要建议属地镇（街）采取“早夜市”的方式予以划定、并指定专门管理机构进行管理，同时在打击、清理的基础上每个镇（街）要规范一个占道市场进行上报。     

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。各执法中队要严格按照局实施方案，严格落实年度及月度工作计划。请各执法中队于7月10日前将工作联系人信息报送局综合科。

　　（二）完成考评要要求。一是各执法中队要积极配合各镇（街）对占道市场进行摸底排查，组织清理违法占道经营，年底前各中队不少于4次，完成情况以材料形式体现并及时报送，报送材料要有工作情况简要表述及现场检查图片；二是通过主流媒体开展“菜篮子”工作相关宣传；三是做好工作台账，按每2个月为一个阶段进行总结，内容包括工作情况进展、存在问题及下一步工作计划，并于每个偶数月15日前向局“菜篮子”工程领导小组办公室报送工作进展情况，报送材料要与实际情况一致。

　　（三）建立清理台账。各执法中队要将清理工作落实情况建立台账，对每一处占道市场的清理工作，要有清理前后的对比照片，做到有图、有真像、有成效。年底前每个镇（街）要完成规范一个占道市场呈报区执法局，区执法局“菜篮子”工程领导小组择优报送市执法局。

　　（四）加大检查力度。为保证“菜篮子”市长负责制各项工作落到实处，局领导小组将组织到各中队检查落实情况，并做好被市局检查的准备。请各中队负责人高度重视，务必按照本方案要求抓好贯彻执行。