区质安站，各建设（代建）、施工、监理单位:

　　岁末年初正值建筑施工项目施工旺季，用火用电等各种不安全因素大量存在，历来是各类事故的易发高发期。各单位及项目部要高度重视，按照国家、省、市、区有关安全生产的会议精神及工作部署，采取更加有力的措施，持续抓好建筑施工安全生产各项工作落实，确保重点时段安全生产形势保持平稳。现就有关工作通知如下：

　　一、提高政治站位，夯实安全生产主体责任

　　各单位及在建项目要进一步提高政治站位，深刻意识到做好岁末年初安全生产工作的极端重要性、艰巨性，强化“红线”意识，加强风险研判，增强工作预见性、前瞻性和主动性。针对岁末年初和节日期间安全生产工作的特点和规律，靶向发力，落深落实落细安全隐患排查整治工作。按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，督促相关企业扛起安全生产主体责任，认真、深入排查整治安全隐患，落实各项安全管控措施，全面细致查找安全生产薄弱环节，切实防范生产安全事故发生。

　　二、严格落实要求，推进治本攻坚三年行动

　　各单位及在建项目要细化落实省、市、区安委办关于安全生产治本攻坚三年行动年度任务，结合省厅工作部署和全市住建系统安全生产治本攻坚行动具体要求，扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，深入开展安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患清零百日攻坚专项行动，学好用好《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》，坚持“四不两直”深入一线明查暗访，聚焦排查整治重大事故隐患，动真碰硬开展抽查核查。对重大事故隐患，要按规定落实“挂牌督办”，加大执法力度，确保专项行动取得成效。

　　三、突出工作重点，全面排查整治薄弱环节

　　（一）持续开展安全生产大检查

　　所有在建项目参建各方要持续深入开展安全生产大检查，强化高支模、深基坑、建筑起重机械、脚手架、高处作业等重点部位和环节风险防控；督促严格建筑施工混凝土浇筑、模板拆除等关键工序管理，落实企业主体责任和施工企业负责人带队检查制度，确保各项安全防控措施落实到位、各类安全隐患及时整改到位，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度和违章冒险作业等行为。

　　（二）抓好消防安全排查整治

　　所有在建项目参建各方要结合安全生产大检查重点检查施工现场作业区、办公区、生活区分开设置情况；特别是仓库、活动板房、临时设施搭建、电气线路敷设等重点部位消防安全措施落实情况；消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况；建筑材料、临建设施，以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电管理，电焊等明火作业防火措施落实情况；电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况；工地电路敷设、检查和保养情况；施工作业人员消防教育培训情况；工地食堂可燃气体报警装置安装情况，使用符合要求的燃气设备情况。区质安站要结合日常监督工作加大工地消防安全检查力度，对违法违规行为严肃处理，督促建筑工地落实各项消防保障措施，夯实火灾防控基础，提升火灾防控能力，严防在建工地火灾事故发生。

　　（三）抓好冷库工程专项排查整治

　　1.加强冷库工程建设安全管控。区质安站要按照《关于加强冷库建设工程安全监管的通知》（闽建建函〔2024〕29号）要求，压实参建各方主体责任，规范冷库基本建设程序。冷库工程项目参建各方要加强冷库施工消防、电气、保温材料安全管控，严格动火作业审批，动火前及时清除现场周围易燃可燃物，动火后应彻底清理现场火种。施工现场的电气设备应按规范设置漏电保护装置，保温隔热材料燃烧性能等级不得低于B1级，保温隔热工程应编制专项施工方案，可燃、难燃保温材料的施工分区段进行，各区段保持足够的防火间距。

　　2.组织冷库工程安全排查整治。区质安站要立即组织开展1次安全专项检查；对其他拟新开工、复工以及暂时停工的冷库项目，开展安全隐患排查整治。对发现的问题隐患，督促立整立改，对存在重大事故隐患的，一律停工整改，对违法违规行为要依法严肃查处。要加强冷库施工作业安全生产事故警示教育，及时将相关措施要求传达布置到各企业、项目和现场一线人员，切实提高冷库建设工程安全管理水平。

　　（四）抓好模板危大工程安全专项排查整治

　　1.组织开展安全隐患排查。区质安站要立即通知所监管含模板超危大工程的在建项目建设（代建）单位，由建设（代建）单位牵头组织施工安全专项检查，重点检查采用桁架模板支持体系等特殊工艺模板作业工程，对其专项施工方案是否按规定编制、论证，是否按方案施工的，或存在其他重大事故隐患的，一律停工整改。

　　2.加强钢桁架模板作业安全管控。各类钢桁架模板作业工程要严格落实安装和拆除等关键节点施工前条件核查，起吊设备应安全有效。拆除前各分段应采取临时固定措施，支承杆解除连接前应确保起重吊索绷紧，并应逐层、分段、对称拆除，严禁集中盲目卸载。

　　3.强化模板危大工程安全管控。各类工具式模板工程（包括滑模、爬模等），以及超高、超跨、超重混凝土模板支撑工程（搭设高度8m，搭设跨度18m，施工总荷载15KN/m2或集中线荷载20KN/m）等，要严格按照标准规范和设计要求，组织专项施工方案编制和论证，严格按方案组织施工。

　　12月份，区质安站要对所监管的含模板超危大工程在建项目施工安全组织1次专项抽查。

　　（五）落实节假日期间安全保障

　　所有节日期间停工的建筑工地要落实安全保障措施，切断生产电源，安排好值班人员，加强门卫值守管理，杜绝无关人员进出。对于节日期间确需继续施工的，要合理安排好施工组织，落实各项安全防范措施，加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等事件造成人员伤亡。区质安站要严格督促各有关项目认真落实。

　　（六）认真做好开复工条件核查

　　所有节日期间停工的建筑工地在恢复施工前，对施工现场各个部位、各个环节要进行全面细致的检查，重点检查脚手架、建筑模板、起重机械、施工临时用电等危险性较大的分部分项工程，确认符合开工条件并经总监理工程师签发复工令后，方可进行重新施工。区质安站要严格督促各有关项目认真落实。

　　（七）强化隐患检查和闭环整改

　　各在建项目参建各方对检查发现的问题，要制定整改清单、明确整改措施、整改时限和责任人员，举一反三立整立改，确保隐患及时整改闭环，消除各类安全风险。对于不满足安全生产条件或安全生产条件降低的，该停工的坚决停工，该追责的坚决追责，该处罚的坚决处罚，将事故风险扼杀在摇篮之中。区质安站要严格督促各有关项目认真落实。

　　四、加强监督检查，强化工地安全管控

　　我局成立领导小组和专项检查小组，结合开展治本攻坚三年行动和安全生产百日攻坚暨重大事故隐患清零行动，迅速开展岁末年初建筑工地安全生产专项检查。具体名单如下：

　　（一）成立领导小组

　　为强化领导、有序推进，我局成立专项行动领导小组，由局主要领导担任组长，领导小组适时进行督导，成员具体如下：

　　组　长：卓根旺　

　　副组长：陈渴水  陈佳麟

　　组  员：洪武结  王芬容

　　（二）设立专项检查小组

　　领导小组下设4个检查小组，组员从区质安站抽调人员组成，根据实际情况可邀请相关行业专家参与，组织开展区属工程专项排查整治工作。名单如下：

　　第一小组  组长：余清选

　　第二小组  组长：陆  伟

　　第三小组  组长：温春佳

　　第四小组  组长：庄东升

　　联 络 员：李海鹏 周镭

　　五、加强值班值守，妥善做好应急处置工作

　　各单位及在建项目要制定完善各类事故应急预案，强化应急演练，储备应急物资装备，加强专兼职救援队伍建设，熟练应急处置基本要领和现场救援基本技能，发挥第一现场应急处置作用。要加强元旦、春节等重要时段应急值守，严格执行领导带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，非在岗值守人员要保证通信畅通，随时听从指令安排。各应急救援队伍要强化练兵和备勤，时刻保持应急状态，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，加强舆情引导处置，稳妥做好事故灾害应对处置，最大限度减少损失影响，确保社会安全稳定。

　　附件：房屋市政工程重大事故隐患检查表（2024版）

　　厦门市翔安区住建和交通局 

　　2024年12月31日

　　（此件主动公开）