引言

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第31条明确规定，各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。按时公布政府信息公开工作年度报告是各级行政机关、法律法规授权的具有管理公共事务职能组织和公共企事业单位应履行的法定职责。区卫生和计划生育局作为全区卫生计生系统政府信息公开工作的牵头单位，严格依据《条例》的有关规定积极推进、指导、协调局机关政府信息公开相关工作，现向社会公布区卫生和计划生育局2015年政府信息公开工作年度报告。本报告主要由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共7部分组成。报告统计数据为2015年1月1日至2015年12月31日期间翔安区卫生和计划生育局制作、获取并以一定形式记录和保存的政府信息数据。报告通过厦门市翔安区政府信息公开门户网站向社会公布，公民、法人及其他组织需要查询报告中相关政府信息公开卫生计生事项的，可与翔安区卫生和计划生育局联系（地址：厦门市翔安区新店镇祥吴顶曾里99号公共卫生大楼5楼；邮编：361102；联系电话：0592-7889656；传真：0592-7889665；电子邮箱：xa656@163.com）。

一、概述

（一）政府信息公开工作基本情况

2015年，区卫生和计划生育局认真按照《条例》、《办法》和闽政办〔2015〕67号文要求，组织全体干部认真学习信息公开有关规定，提高对信息公开工作重要性的认识，促进政府信息公开工作规范有序运行。本年度共制作政府信息184条，其中主动公开55条，依申请公开3条，不予公开126条。

（二）2015年政府信息公开工作要点落实情况

2015年，区卫生和计划生育局继续规范和深化政府信息公开工作，扩大公开范围，细化公开内容，向各医疗卫生计生单位转发了《厦门市翔安区人民政府办公室关于印发2015年政府信息公开工作主要任务分解表的通知》(厦翔政办〔2015〕77号)，对2015年政府信息公开工作进行了部署；全面完成了行政权力清单公开、财政资金公开、公共服务信息公开、主动公开、依申请公开管理和服务、建立健全制度机制等2015年政府信息公开工作要点任务。

（三）建立健全政府信息公开长效机制

一是完善政府信息公开指南。依托翔安区政府网上办事大厅和卫生局网站，主动发布我局办事指南事项，共发布我局办事指南52项，其中行政许可事项47项、公共服务事项5项。

二是做好信息公开统计工作。根据区政府法制办通知，每季度及时做好信息公开统计工作，2015年，我局共制订、获取政府信息总数184条，其中主动公开信息数55条，依申请公开信息数3条，不予公开信息数126条。

三是加强信息公开年度报告编辑和发布工作。我局及时制订发布政府信息公开年度报告，制订了厦门市翔安区卫生和计划生育局2015年政府信息公开工作年度报告，并及时发布，向社会公开。

四是加强信息公开保密审查制度建设。我局及时成立翔安区卫生和计划生育局保密工作领导小组，明确具体负责人，指定办公室一名人员担任保密员，明确保密职责，建立健全组织。2015年7月，组织全局工作人员签订保密责任书，强化保密意识，落实保密责任。严把公文制订印发关，由保密员负责定密审查，明确信息公开属性。

（四）工作组织机构和人员队伍建设情况

加强信息公开机构建设和人员配备，理顺工作关系，减少职能交叉，为做好信息公开工作提供必要保障。受人员编制问题影响，我局没有专门信息公开机构和专职人员，指定办公室1名人员兼职负责政府信息公开工作。为加强对政府信息公开工作的组织领导，我局成立政府信息公开工作领导小组，由本局主要领导任组长，局分管领导任副组长，局机关有关人员和各医疗卫生计生单位负责人为成员，并明确具体职责。政府信息公开工作领导小组下设办公室，由本局办公室承担相应职责，指定一名人员担任联络员，负责日常事务、网站维护和技术指导，为做好信息公开工作提供必要技术支持和人员保障。

（五）工作经费投入情况

见卫生局网站工作动态－通知公告－2015年翔安区卫生局部门预算公开和2015年厦门市翔安区人口和计划生育局预算说明。

（六）公开渠道建设和利用情况

我局公开渠道依托厦门市翔安区政府信息公开门户网站和卫生局网站。

　　二、主动公开政府信息情况

 （一）主动公开政府信息的数量

2015年，我局主动公开政府信息数55条，历年累计主动公开政府信息566条。

 （二）主动公开政府信息的主要类别

在已公开的55条政府信息中，其中机构职能人事任免类信息15条、规划计划报告动态类信息1条、行政许可采购收费类信息3条、公共医疗卫生事业类信息23条、安全生产应急管理类信息7条、其他主动公开类信息6条。

（三）主动公开政府信息的形式

我局主要通过厦门市翔安区政府信息公开门户网站向社会公布。

（四）开展政策解读工作情况

2015年，我局制订规范性文件2份，开展政策解读1份。

　　三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

2015年，我局受理依申请公开信息数量0条，历年累计0条。

（二）不予公开的政府信息涉及的主要内容及不予公开原因

2015年，我局不予公开信息共126条，主要内容均为安全生产、制度建设、转发上级通知等内容，不予公开原因均为内部事务。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2015年和历年累计，我局未受理政府信息公开申请，因此未发生收费情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2015年，我局未发生在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益的情形，2008年—2015年未接到涉及卫生计生行政管理信息公开而引起的行政复议或行政诉讼行为。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

 （一）工作中存在的主要问题和困难

一是政府信息公开工作无专职人员。目前政府信息公开工作依托办公室开展，只有1名兼职人员，存在人员不足的问题。

二是卫计局网站尚未运行。原区卫生局和计生局合并后，卫计局网站尚未运行，目前网站公司在原区卫生局网站基础上进行改版，近期将会上线运行。

 （二）具体的解决办法和改进措施

一是充实政府信息公开工作人员。继续指定专人负责，力争设立专职人员。

二是卫计局网站抓紧上线运行。督促网站公司加快进度，争取早日上线运行。

 　 七、需要说明的其他事项与附表

　　（一）需要说明的其他事项：无。

（二）附表。

 

附 表

 

指 标 名 称	计量单位	2015年度	历年累计
主动公开文件数	条	55	566
其中：1.政府网站公开数	条	55	566
2.政府公报公开数	条	0	0
受理政府信息公开申请总数	条	0	0
其中：1.当面申请数	条	0	0
2.网上申请数	条	0	0
3.信函、传真申请数	条	0	0
对申请的答复总数	条	0	0
其中：1.同意公开答复数	条	0	0
2.同意部分公开答复数	条	0	0
3.不予公开答复数	条	0	0
4.其他类型答复数	条	0	0
政府信息公开收费减免金额	元	0	0
接受行政申诉、举报数	件	0	0
行政复议数	件	0	0
行政诉讼数	件	0	0