2025年，翔安区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的关心指导下，紧紧围绕省委持续深化拓展“三争”行动、市委“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动和区委“三大攻坚战”部署要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续增进民生福祉。我区全国县域养老服务体系创新试点工作推进有力，社会救助“一件事”改革经验做法入选福建省2025年3月份《高效办成一件事》专刊，《纵深推进分级分类养老服务体系改革》入选厦门市2025年度改革创新优秀案例，国寿嘉园及周边配套道路建设、翔安区公益性公墓（仙境陵园）等重点项目按序时稳步推进；殡葬管理、养老服务、社会救助、公益慈善4个重点领域集中整治工作取得较好成效。

　　一、2025年度工作总结

　　（一）聚力抓实机关党建工作，筑牢思想政治根基。一是强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届历次全会精神、深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为全年学习核心任务，结合“三会一课”，依托读书班、党员大会、党建e家等线上线下组织开展学习交流研讨36场次、专题党课6次，推动党的创新理论入脑入心，强化党员干部政治意识。二是强化组织建设。严格执行“三会一课”制度，全年召开支部党员大会36次、支委会30次；严把党员发展与管理关，发展预备党员1名，培养入党积极分子1名。结合“建设‘四强’党支部 争当‘四好’党员”活动，深入开展“双报到”和“百联千户”结对共建工作，组织开展文明创建、“平安三率宣传”等志愿服务活动12场次。三是强化正风肃纪。扎实推进养老服务、殡葬管理、社会救助、公益慈善四个领域专项集中整治工作，常态化开展“讲廉十分钟”、违反八项规定精神的典型案件通报等廉政学习教育，组织集中观看警示教育片，并到金柄廉吏馆、五美家风教育馆开展沉浸式警示教育，进一步强化干部队伍的廉洁从政意识。

　　（二）聚力提升社会救助水平，兜牢基本民生保障底线。一是加大主动发现。及时将符合条件的对象纳入保障，做到应保尽保、应救尽救。2025年12月，我区共有低保对象2507户3940人，特困供养对象345人，低保边缘家庭347户895人；2025全年累计发放各类救助补助金10998.82万元，惠及16.55人次。二是精准提升救助水平。通过“一事一议”机制研判12例疑难案例，及时将6名困难群众纳入低保、特困，为6名困难群众发放临时救助金12.11万元。三是深化工作机制。深化拓展“社会救助流动驿站进村（社区）”工作机制，累计新纳入基本生活保障对象886人；积极推行“社会救助一件事”“掌上办、指尖办”，全年累计线上受理申请1086件。

　　（三）聚力提高养老服务质效，落实积极应对人口老龄化战略。一是统筹推进全国县域养老服务体系创新试点工作。印发《翔安区县域养老服务体系创新试点项目工作方案》，成立区主要领导任组长、区分管领导任副组长的工作专班，统筹推进试点工作任务高标准落实，顺利通过民政部、财政部中期评估验收，相关经验在新华网、人民网、中国改革报等新闻媒体宣传报道。二是加速推进养老服务设施项目建设。率先在全市初步建成区级综合养老服务管理平台，持续跟踪国寿嘉园高端养老机构项目建设，引进区属国企建设运营新店街道（洪琳湖）养老服务照料中心，引入厦门颐和五星智慧养老有限公司探索打造全市首个“代际融合”的养老服务社区，新增96张机构养老床位。三是加力推进居家社区养老服务发展。组织助老员定期为辖区老年人开展文化娱乐活动、知识讲座等活动，重点对1300多名特殊困难老年人开展探访关爱服务，并对600多名有需求的特殊困难老年人开展“邻安康”长者守护服务。新开办3家公益化互助长者食堂，深入村（社区）为1600余名特定服务对象配送“爱心午餐”。四是加大养老服务机构安全隐患排查力度。定期联合区消防救援大队、区市场监督管理局、区卫健局和第三方安全生产专家对辖区养老服务机构开展安全隐患排查整治；联合区消防救援大队、第三方安全专家定期举办消防安全专项培训，确保养老服务机构安全运营。

　　（四）聚力构建关爱服务体系，护航未成年人健康成长。一是保障儿童基本权益。为160名孤儿和事实无人抚养儿童发放基本生活补贴468.29万元；充分运用“一事一议”制度，将1名处于政策边缘但客观存在实际困难的对象纳入事实无人抚养儿童保障范围，并送至市儿童福利院妥善安置。二是精准帮扶困境儿童。落实农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，按照“高、中、低”三个风险等级完善10名留守儿童、1656名困境儿童的个人信息台账，并落实定期走访机制，实行动态管理。三是关爱流动留守儿童。联合区教育局、公安分局等职能部门，组织镇（街）、村（居）共摸排流动儿童14594名，指导村（居）完成10份留守儿童委托监护协议书签订工作。四是加强收养登记管理。今年以来共办理收养登记7件，解除收养登记2件。

　　（五）聚力做优社会事务服务，推动基本社会服务提质增效。一是婚姻登记服务更加便捷。以新《婚姻登记条例》颁布实施为契机，全面贯彻婚姻登记全国通办政策，进一步满足外地群众就近办理婚姻登记的服务需求。落实婚姻登记“马上就办”“跨省通办”，做到“即来即办即结”，今年以来共办理婚姻登记4474件。持续开展婚姻家庭心理服务，调解劝和60对离婚申请对象，成功挽救60个危机家庭。二是殡葬管理更加规范有序。今年以来共开展遗体接运服务1983次，安置寄存骨灰3256个，推动遗体接运工作纳入全市统一管理。积极推进翔安区公益性公墓（仙境陵园）项目，目前项目已正式开工。深入推进殡葬领域全流程跨部门综合监管，发挥监管合力，推动我区殡葬事业健康有序发展。三是老区建设发展更有活力。指导区老区建设促进会完成换届选举工作，把9个镇（街）及82个老区村（社区）纳为成员，加快形成“区、镇（街）、村（社区）”老区建设工作体系。扎实做好革命五老及遗孀保障工作，全年发放136.837 万元补助；举办黄仲咸教育基金会奖学金发放活动，为20名老区村（社区）学子发放讲学补助3万元；协助开展闽西南五市老促会交流活动，为老区建设发展提供翔安经验。

　　（六）聚力健全社会治理体系，大力推进基层治理现代化。一是党建引领，促进社会组织健康发展。召开社会组织党建工作联席会议，建立常态化运行机制和成员单位协同机制，‌推动党建与业务有效融合。坚持业务与监督并行，今年以来共登记社会组织26家，变更31家，注销13家，年报率93.1%，指导50家社会组织完成换届备案工作，开展专题培训12期，覆盖社会组织350余家，开展双随机执法检查，对47家社会组织进行现场检查。二是资源下沉，推动慈善事业蓬勃发展。设立4个社区慈善基金，推动慈善资源下沉。联合市、区慈善总会等爱心单位举办各类慈善活动，共慰问我区困难群众1万多人次，发放慰问金及物资共计326余万元。三是科学编制，彰显规划地名文化底蕴。主动服务城市开发建设，制作二维码门牌13094块；完成清美路等21条地名申报；完成市间县级行政区域界线翔安－南安线联检工作，确保行政界线稳定、平安；开展乡村著名工作，推动430条地名信息采集上图，助力乡村振兴。

　　二、2026年工作计划

　　（一）在加强机关政治建设上加力提效。持续深化“第一议题”学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届四中全会精神，贯彻落实中央和省委、市委、区委的工作部署要求，抓好“十五五”民政事业发展专项规划，推进党建与业务有机融合，持续加强党风廉政建设，扎实推进民政领域集中整治工作，常态化开展廉洁教育，进一步强化干部队伍的廉洁从政意识。

　　（二）在兜好基本民生底线上加力提效。深化运用社会救助流动驿站进村（社区）工作机制，持续推进社会救助“一件事”改革，推动救助与慈善的有效衔接，推动社会救助向“资金+物质+服务”转型。继续做好低收入人口动态监测，加强主动发现，及时将符合条件的困难群众纳入保障，做到应保尽保、应救尽救。

　　（三）在优化基本养老服务上加力提效。深入推进全国县域养老服务体系创新试点工作，持续跟进国寿高端养老等重点项目建设，推动凤翔街道（刘五店）养老服务照料中心建成投用。持续推广公益化互助长者食堂，紧盯涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等群众关切问题，推动我区养老服务事业高质量发展。

　　（四）在健全儿童福利保障上加力提效。健全困境儿童家庭监护情况评估机制，完善“高、中、低”三级风险防控体系，及时监护干预“高风险”家庭，持续加强流动、留守和困境儿童动态管理，优化儿童心理健康关爱服务措施，落实困境儿童心理健康状况识别评估工作。重点关注强制报告制度发现的“高风险”困境儿童，联合相关单位切实履行关爱保护职责。

　　（五）在加强社会治理工作上加力提效。以区社会组织孵化基地为平台，以社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”为主要抓手，不断提升党的组织及工作覆盖率，推动社会组织实现党建引领、规范运作、能力提升的发展模式，最大限度提升社会组织管理服务质效。加强地名规划管理服务，深入挖掘翔安地名文化属性。

　　（六）在提升社会事务服务上加力提效。坚持“马上办、跨省办、和谐办、节约办”工作方法，链接法律顾问、公正咨询等资源，推动婚姻登记服务扩容增效，打造“爱情”新地标。强化部门协作配合，加强与对应市直部门沟通，一体推进仙境陵园项目建设。大力推进殡葬改革移风易俗，开展“文明祭祀、平安清明”活动，宣传倡导文明低碳祭扫、节地生态安葬新风尚。大力开展除烈士纪念设施以外未列入革命文物的不可移动红色文化遗存保护工作，活化用好红色资源。

                                                                                                                                                                            厦门市翔安区民政局

                                                                           2026年1月30日