《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）已于2019年4月20日公布，自2019年9月1日起施行。为做好《重大行政决策程序暂行条例》（以下简称《条例》）的贯彻落实，现结合我区实际，提出如下意见。

一、认真学习，充分认识《条例》的重大意义

规范重大行政决策程序，是建设法治国家、法治政府的必然要求，是完善中国特色社会主义法治体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。《条例》的出台实施有助于加快推进法治政府建设进程，有助于更好地维护改革发展稳定大局，有助于强化行政权力制约和监督。各镇（街）、区政府各工作部门（以下简称“各级行政机关”）要高度重视《条例》的贯彻落实，深刻认识《条例》的执行对于增强重大行政决策的可行性、稳定性，加快推进法治政府建设，提高政府公信力和执行力的重大意义。各级行政机关要结合工作实际认真抓好《条例》贯彻执行，切实增强依法决策意识，规范重大行政决策程序，提高行政决策质量效率，更好推进高质量发展落实赶超。

二、精心组织，认真做好《条例》的实施准备

第一，要确保学习宣传《条例》覆盖全。各级行政机关要把学习、宣传、贯彻《条例》提上重要议事日程，组织党政联席会、局务会、办务会等进行集中学习、研究贯彻措施，抓好工作落实。各级领导干部特别是主要负责同志要带头学习，熟练掌握《条例》的具体规定。区委宣传部、区司法局要充分发挥主流媒体、普法平台等宣传阵地，多形式、深层次宣传报道各级行政机关学习贯彻《条例》的举措和成效。

第二，要确保贯彻落实《条例》起步早。各级行政机关要对标《条例》实施时间，提前抓好工作谋划，特别要抓紧制定相应配套制度和工作流程。要对照《条例》规定以及本实施意见要求，对单位原有的重大行政决策程序规定进行清理，及时予以修改完善，全面提升我区依法行政能力和法治政府建设水平。

三、突出重点，严格落实《条例》的规范程序

各级行政机关要把《条例》各项规定措施落实到位，切实将《条例》规定的重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等各项制度落到实处，特别是要将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等严格落实到行政决策的程序中去。同时，区司法局要指导区政府确定的重大行政决策承办单位，认真落实有关程序实施情况记录制度，做到全过程公开化、透明化。各级行政机关要以《条例》实施为契机，全面规范重大行政决策行为，加快推进行政决策科学化、民主化、法治化。

四、落实责任，切实加强《条例》的实施监督

区政府办要会同区司法局做好《条例》的组织实施工作。按职责分工，区政府办公室要负责编制本级政府重大行政决策事项目录、标准；区政府确定的重大行政决策承办单位负责拟定决策草案，组织听取公众意见、专家论证、风险评估以及过程记录、材料归档和保管工作；区司法局负责本级政府重大行政决策合法性审查工作；区政府确定的重大行政决策执行单位负责依法、全面、及时、正确执行重大行政决策，向决策机关报告决策执行情况，并按照决策机关的要求承担决策后评估具体工作；审计机关要按照规定对重大行政决策进行监督。

区政府重大行政决策出台前要按照相关规定向同级党委请示报告，并依法接受本级人大及其常委会的监督。

《厦门市翔安区人民政府关于印发重大行政决策若干规定的通知》（厦翔政〔2018〕84号）自意见印发之日起同步废止。

附件：厦门市翔安区人民政府重大行政决策事项目录标准

                                                厦门市翔安区人民政府

                                                 2019年12月11日

（此件主动公开）